中小学综合应急预案 10、9、1.doc

综合应急预案 一、总则 为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急反应机制，保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，特制定本预案。 二、指挥机构及职责 1、决策指挥机构： 学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）： 应急领导小组主要职责： 在政府和教育主管部门的统一领导下，研究、决定和部署突发公共事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经发生突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理突发公共事件的过程中，协调与其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，依程序向及教育主管部门汇报，请求相关部门支持、配合。 2、工作机构： 学校应急领导小组办公室： 组长：学校应急领导小组办公室设在学校办公室，分管安全工作的副校长兼任办公室主任，办公室、总务处、教导处主要负责人任副主任。学校应急领导小组日常工作由学校办公室承担。 学校应急领导小组办公室主要职责： 负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用；及时收集、分析和掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。 三、预测与预警机制 1、预测预警信息 学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。 信息报送原则 ①迅速：发生突发公共事件后，学校应急领导小组办公室应在事件发生后2小时内报告教育主管部门，若因情况复杂，2小时内难以上报的，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。 ②准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 ③直报：发生重大突发公共事件后，学校应急领导小组办公室在报地方党委、政府的同时报告区教育局。特殊情况，应向当地公安机关及有关部门报告。 ④续报：处置突发事件过程中，学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。 2、预测预警行动 ⑴在学校应急领导小组的统一部署下，学校应急领导小组办公室应按照工作职责落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。 ⑵学校应急领导小组办公室要完善突发公共事件预测、预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测、预警信息进行综合分析，并及时上报应急领导小组。 四、学校突发公共事件基本应急预案 学校发生突发公共事件后，应急领导小组在向及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告教育主管部门。学校突发公共事件基本应急预案如下： （一）食物中毒应急预案 发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向教育行政部门及卫生行政部门报告，并在第一时间将中毒人员送往就近医院进行救助，安排学校教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。 立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。 落实卫生防疫部门采取的其他消毒、防疫措施，控制事态的进一步发展。 向上级主管部门和卫生防疫部门报告事态发展的详细情况。 配合卫生行政部门对事故原因进行调查，做好善后处置工作，并依法追究相关人员的责任。 （二）传染病疫情应急预案 发生传染病疫情后，学校应立即报告区教育主管部门和卫生主管部门。学校应急领导小组要迅速协助卫生行政部门做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合卫生行政部门做好病人的抢救和转运工作。 学校应急领导小组要在卫生行政部门的指导下，加强对密切接触者隔离观察、应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。 学校要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除人们的恐慌情绪。 协助卫生主管部门进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。 （三）实验室有毒物品泄漏的应急预案 试验室发生有毒物品泄漏后，学校应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设置警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。学校应急领导小组组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。 泄漏物处置： 围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。 稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 收容：用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 废弃：将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。 （四）火灾