关于水利工程管理中的常问题及对策之探讨.docVIP

精品论文 参考文献 关于水利工程管理中的常问题及对策之探讨 陈惠聪 　　广东省源天工程有限公司 510288 　　摘要：随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突 出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。水利工程管理是我国水利工程建设工作中的重要组成部分，为了提高水利工程建设带来的社会效益和经济效益，必须加强水利工程施工管理工作，针对当前工作管理过程中存在的问题，一定要引起施工企业的重视，积极提出应对策略，加强水利工程管理，促使我国的水利工作建设能够得到更大的进步。 　　关键词：水利工程；施工管理；管理现状；解决对策 　　前言 　　随着我国市场经济的快速发展和改革开放的不断深入，现有的水利管理体制已经不适应市场经济的发展要求。我国现有的水利管理体制遗留着很多计划经济时代的管理措施，虽然已经经过多年的改革、探索和完善，水利管理体制上有了很大的进步与完善，但是仍然是一种行政管理为主，分级、分部门的管理体制，形成了一种“多头管水”管理体制，行政机关对水利管理的干预依然比较多，影响到水资源合理配置和综合效益。导致水价形成机制不健全，水资源浪费现象比较严重，供水单位长期亏损等一系列的问题，在这种情况完善和创新水利管理体制就成为解决这些问题的关键。 　　1.水利工程管理中存在的问题 　　水利管理在我国有着悠久的历史，在古代人们就非常重视水利管理工作，并且随着时代的进步，水利管理工作方案也在不断的调整，以适应现代水利工程建设的发展。但是尽管如此，目前我国在水利工程管理方面，仍然存在着一些问题，需要引起我们的注意。 　　1.1 计划经济体制的影响依然存在 　　由于兴修水利是关系国家百年大计的重要项目，因此一般在选择水利工程施工队伍上，常常会选择具有较多工程实践经验的施工企业。而这些施工企业中不乏国营单位转变后的企业。这些单位长期受计划经济体制的影响，在进行工程管理时往往采用旧的管理模式和观念，不能很好的调动人员的工作积极性，使得施工的质量、成本、安全问题都难以得到有效控制，这对于水利工程和施工企业双方来讲，都是极为不利的。 　　1.2 施工安全问题没有得到重视 　　安全问题是水利工程施工管理工作中的一项重要内容，尤其是在一些地形较为复杂，或工艺较为繁杂的工程建设中，更要加强对人员的安全管理。然而有些施工单位为了能够赶进度，抓效益，往往将管理的重心放在生产时间和生产成本上，而忽视了生产安全这一问题。与安全管理的相关责任体系和管理制度都不健全，施工人员的安全意识都非常薄弱，使得在水利工程建设中，常常会因为各种因素的影响，造成安全事故的发生，给施工人员的生命安全带来威胁，也不利于工程的顺利进行。 　　1.3 施工质量难以得到控制 　　水利工程的兴建能够造福一方，但是如果工程质量较差，那么就很可能成为祸害一方。并且一项水利工程在修建时需要花费的成本很高，就算小型水利工程也需要耗资几十万以上，而中型或大型水利枢纽工程则更是耗资巨大。因此有些施工企业为了能够增大自己的利润，不惜以次充好，使用劣质的施工材料，或者按照不规范的作业方式进行施工生产，偷工减料，以期提高自己的利润。但这样一来，水利工程的施工质量就很难得到保证，这也是为什么目前水利工程建设豆腐渣工程屡见不鲜的原因。另外，在竣工阶段，相关质量监督管理部门也没有认真履行工作职责，对于存在质量问题的水利工程没有严加追查，责令更改，这也是导致水利工程质量难以得到保证的原因之一。 　　1.4 成本控制管理不到位 　　成本控制可以说是管理的核心内容，不管是建设方还是施工方，成本控制都是管理的核心，是重中之重。 在成本控制方面，比如项目评估环节的多样化；项目评估思路与方法的不科学；项目成本核算基础工作薄弱；缺乏制度约束等等。 　　2.加强水利工程管理的策略 　　对目前水利工程管理工作中出现的问题和缺陷必须有效改善，要改变传统的管理观念，对水利工程管理制度予以强化，把科学管理工作落到实处，实现职工队伍素质的增强，完成水利工程管理制度的建立健全。 　　2.1强化职工的水利工程管理意识，树立管理观念。思想意识决定人的行动。想要对水利工程的管理效率进行提高、观念予以更新，就要强化思想意识。人们的思想意识受到长期的计划经济体制影响，存在着大锅饭思想，这严重阻碍了管理工作。有些管理者有丰富的技术管理经验，但缺乏有效的成本控制方面的方式、方法。因此，管理中人力因素是至关重要的，加强对施工人员的教育工作，形成质量意识并且要牢固的树立，形成自觉性，使项目建设得以顺利进行。 　　2.2建立健全水利工程管理制度，强化质量责任制度。有效的制度可以提高管理效果。制度应该是一个项目建设管理的先行者，以人为本的管理制度创新就是要强化质量责任制度，把责任落实到人。形成一种人人管质量问题、质量问题人人