农村饮水安全工程存在的问题与管理对策.docVIP

精品论文 参考文献 农村饮水安全工程存在的问题与管理对策 弥渡县新街镇农业综合服务中心水务工作站 云南 弥渡 675602 【摘 要】随着社会进步和人们生活水平的提高，农村生活质量也在不断改善、但是随着近些年来工业化程度的不断提高，工业污染也越来越严重，农村饮用水的污染问题也不断凸现出来。饮用水的污染给农村居民生活带来很多困扰，甚至会损害到饮用者健康。基于这样的背景，农村饮水安全问题就成了当下农村建设的重点，本文基于农村饮水安全工程中存在的问题，提出了解决农村安全饮水工程问题的管理对策，希望对相关部门的工程建设起到帮助。 【关键词】农村；饮水安全；管理对策 我国农村饮水工程建设中最重要的就是饮水安全建设，使农村居民饮用安全卫生的饮用水是一项庞大而系统的工程。近些年来，有关部门在农村饮水安全工程上进行了很多研究，也取得了一定成效，但是因为工程涉及的面较广，农村中水的质量也各有不同，因此在饮水工程改造后的管理问题就显得更加严重，饮水安全工程的监督还没有得到完善。 1.我国农村饮水安全工程存在的问题 1.1投入资金较少 我国农村饮水安全工程建设的项目资金百分之八十来自国家的补助，百分之二十来自群众的捐款。我们国家地域较为广阔，很多农村处于偏远地区，地势环境十分复杂，经济发展比较缓慢，群众收入普遍不高，群众捐款不能达到工程标准。再加上近年来饮水工程的材料价格不断上涨，使得工程造价不断上升，政府和农民的负担不断加大。为了在有限资金的前提下完成工程，很多工程在建设中会降低质量标准，导致饮水工程在日后使用的过程中问题不断，经常出现水管断裂、老化等一系列问题，导致工程在投入使用后要花费大量的时间进行检修，这一方面影响了村民饮水安全，同时也加大了工程管理难度。 1.2水价控制难度大 很多村民长期在农村中生活，没有受到节约水资源的相关教育，导致村民保护水资源的意识淡薄，农村水资源浪费现象十分普遍。另外，很多农村地处偏远地区，村民们收入普遍偏低，对于价格偏高的水费无法接受，但长期应用低价格的水源无法满足工程日常检修工作，对饮水设备也不可能做到更行，这样不仅影响了村民饮用水资源的安全，也影响了供水企业的经济效益。正是由于村民既不愿意接受较高的水价，又需要得到安全的饮用水，因此给农村饮水安全工程带来极大的矛盾。 1.3饮水工程责任不明确 我国农村饮水工程产权往往划分不清晰，导致工程责任不能明确。工程产权不清晰的主要影响有以下两点：①饮水工程建设的形式是政府补助和群众捐款建立的，因为建立是有多方共同出资，因此产权责任难以划分，在工程质量出现问题时，难以得到有针对性地解决；②应税工程产权的不明确，导致工程管理过程中责任不明确。如果政府过多参与饮水工程的管理，就会让村民认为饮水工程只需要由政府负责，将来出现问题都是政府的过程，村民不需加入到工程的管理当中。 1.4管理体系不健全 我国农村饮水工程建设起步较晚，很多供水站和水厂不按照国家水利局的标准进行岗位编派，导致管理人员过多，饮水工程的成本支出过大。农村饮水安全工程的管理人员，大部分都是没有经过专业培训就上岗的，甚至部分不具备相关能力。很多农村地处偏远，上级领导监管程度低，导致这些地区的工程管理人员普遍缺乏专业素养，无法达到饮水工程管理的基本要求。 1.5宣传不到位 偏远农村地区的村民长期以来饮用井水或者河水，自来水对于大部分村民都是新鲜的事物，村民对自来水运输管道没有接触过，在饮水工程的建设过程中村民不了解如何进行管道的维护，在饮水工程出现问题时候不知道采取何种措施进行保护，导致很多农村中水管破裂后无人理会，造成了巨大的水资源浪费。尤其是在冬天，容易出现管道、水表冻裂，从而给居民的生活和用水带来影响[1]。 2.农村饮水安全工程问题的管理对策 2.1加大资金投入 为了改善农村饮水安全工程的现状，可以从以下几个方面完善：①有关部门应该加强饮水工程的建设，开辟新的投资渠道，在保证工程质量的同时，争取工程能够更加完善；②有关部门要加强群众的饮水建设意识，鼓励群众加入到饮水工程的建设中来，为饮水工程建设投入人力物力；③加强工程建设资金的管理，建设的专项资金要严格按照专款专用原则进行使用。饮水安全工程的资金要由政府部门统一分配和调度，由财政部门进行监督和审计，保证资金用到实处，防止建设过程中的寻租腐败行为。检查部门要定期对资金的使用情况进行检查，只有保证资金真正使用到工程之中，才能保证饮水工程的建设质量。 2.2加强节约水