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精品论文 参考文献 分析风险评估与控制在电力企业安全管理中的运用 （1.国网陕西省电力公司延安供电公司 陕西延安 716000；2.延安供电分公司 陕西延安 716000） 　　摘要：在经济持续发展的带动下，电力行业的规模逐渐扩大，系统不再是简易结构，复杂的电力系统在带给人们便利的同时，也给安全运行增加了难度。高危险的电力行业如何减少危险事故的发生是保障安全生产的重要措施。企业若想规避风险，减少损失，就应制定完善的安全管理体系，基于人、机、环境三者间的区别与联系形成不同管理方式。同时还应建立安全风险管理事故的超前防范系统，建立“未雨绸缪”的事故预防理念，不再束缚于传统的“事后究因”。 　　关键词：电力；安全；风险；电力企业 　　 　　 　　对于国内众多的电力企业来说，往往存在许多恶劣的安全生产管理风险问题，需要尽快对其进行整改和管???，有必要将各种隐患的风险扼杀在摇篮之中。本文针对在电力企业生产过程中的对于风险的控制和评估开展简要分析和阐述。 　　1现状分析 　　由于电力行业是国家基础行业，与群众生产生活息息相关，自建国以来，国家对其发展都予以高度重视，因而在管理系统方面经过不断累积、修改和调整后已经初具成果，但细究起来，尚与其他国家完备的安全管理制度有所差距，总结而言，差距主要体现在以下四个方面： 　　(1)缺少对风险管理机制运用。目前我国电力企业安全管理中在事故的预测方意识较差，一般是事故发生后，安全工作方才展开，进行逐一排查，追根溯源找到事故原因，致使员工和管理者工作时无法安心。 　　(2)尚无系统化的管理思想。对于事故的管理仅停留于事后调查，没有系统化的步骤，如预防、定期排查。 　　(3)未建成体系化的管理模式。在生产过程中没有强调管控检测，过于看重生产效率，忽视各级人员对安全监督的责任，体系化管理松散、管理方法缺乏规范化。对于不同层级的人员没有设立对应的合理安全管理方法，导致重视程度不同，企业部门差异化现象突出，发生事故时，责任不明确，使得事故的预防也难以进行。 　　(4)管理者对于电力企业的安全管理应做到在制定方面考虑周全，思路明确，还应落实到各级人员，明确每个人所要承担的责任，在工作同时进行安全检查。亦可安排相关人员进行监督确保管理办法的实施。 　　2安全生产风险管理 　　海恩法则指出任何不安全事故都是可以预防的：每一起严重事故的背后必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。大多企业对安全事故的任何都存在误区：只重视对事故本身的总结，往往忽视事故的发生是量的累积结果；而被忽略的事故征兆又会成为下一起事故的帮凶，从而安全事故演变成“连锁反应”。企业在风险管理层面应更加重视排查事故征兆，及时解决发生重大事故的隐患，将问题在萌芽状态下化解。 　　我国电力企业目前广泛应用的《安全生产风险管理体系》是经过南方电网公司不断研究完善制定的。 自2003年南方电网公司成立初期就对国际的ISO质量管理体系、NOSA安全五星管理体系和OSHMS职业健康体系进行研究，结合电力行业特点，推出电力行业的安全生产风险管理体系；2005进一步编制了PCAP体系（《电力企业安健环综合风险管理体系指南》）；2007年结合实际再次进行调整更新。安全生产风险管理主要有以下三方面特点： 　　(1)管理方式上采用计划、实施、检查、纠正（PDCA）的闭路管理结构，这四个基本步骤同时也是安全风险管理体系的基本要求。各部门负责的各部分生产工作应按部就班尽可能减少事故征兆的产生，强调各部分工作的有效性和计划性。一旦发生事故，可以快速追踪起因，加以改善纠正，及时避免更严重的损失。 　　(2)以事前分析预控为主旨，针对风险要素设计出预防事故发生的办法，注明管理部门及人员职责，规范标准的管理及操作流程。强调系统的规范化、系统化。由于企业内部分工环环相扣，若出现漏洞很可能导致不可挽回的损失。体系规范化是对各项工作的强制硬性要求，严格执行制定标准，确保每一环节的平稳运行。重视事故的预防，基于发现的风险进行多方面控制，竭力挖掘事故隐藏的预兆，指明安全管理方向。事故后的总结检测固然重要，但预防事故的发生才是保障电力企业安全生产的主旨。 　　(3)用发展的眼光看待风险管理，随着电力系统的不断发展进步，管理方式必然不能固步自封，满足现状，只有与电力系统协调作用，才能确保安全生产的效率。随时引进先进的管理体系做参考，结合电网生产现状，制定出系统化的创新管理。持续改进是安全生产不变的方向，没有最适合，只有更完善，因此对于制定风险评估的负责人来说，针对性和指导性都是需要考虑的因素。管理方式在一定程度上决定了一家企业的存亡，企业管理应体现居安思危的理念，以忧患意识警醒生产运作，才能使得企业发展更加稳定。 　　3风险评估及控制 　　电力生产活动几乎不可避免的要与