2004年以来工伤认定工作经验材料.docVIP

2004年以来工伤认定工作经验材料 郑州市工伤认定工作会议 经 验 交 流 材 料 多策并举 灵活办案 发挥人事劳动部门在构建和谐社会中的职能作用 近年来，新密市人事劳动局在市委市政府的正确领导下，在郑州市劳动和社会保障局的精心指导下，认真贯彻落实国家工伤保险政策，坚持以人为本、严格标准、规范程序、便捷高效的原则处理各类工伤案件，2004年以来共受理工伤案件170起，其中作出工伤认定160起，中止2起，正在处理8起；不予受理9起。这些案件的及时处理，依法维护了企业和职工的合法权益，为我市的经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。 一、主要做法： （一）加强领导，健全制度，充分发挥职能作用 工伤认定是处理工伤事故的一项基础性工作，也是维护当事人合法权益的首要工作，为推动工伤认定工作的顺利进行，新密市人事劳动局紧紧围绕稳定这个中心，把切实解决职工所关心的热点、难点问题作为工伤认定的出发点和落脚点，成立了以编办主任、副局长张瑞亭为组长，局社保科、法制科、仲裁科、劳动监察大队相关负责人参与的工伤认定领导小组，并抽调业务精湛的工作人员专门负责此项工作。同时健全工作制度，以制度规范认定的全部过程，制订了从来访到受理至办结的办事制度，即：来人接待登记制度、一次性告知制度、申报材料审查制度、调查取证会审制度、办结呈报审签制度和办理事项回执报表制度，使每一起工伤认定案件从头到尾各个工作环节都有严格的办理程序；完善了不同类型案件的处理制度，即：简易案件处理制度、疑难案件商讨制度、典型案件回访制度，确保每起工伤认定案件都能得到客观、公正的核实和认定；实行了“三审定论”的办案制度，即：经办人员初审申报资料，主管领导主审证据链条，认定小组会审程序结论。每起案件的认定结果均由局法制科签署意见，确保认定过程中调查核实严谨，运用法律正确，办理程序规范，认定结论有效。 （二）强化素质，便民服务，打造一流团队形象 在工作中，我们始终坚持把学习放到工作的首要位置，坚持理论与实践相结合的学习方式，结合工伤认定工作政策性强、程序性强、服务性强的特点，制定了学习计划和工作计划，坚持“三个一”，每周学习记录一个本，每月讲授一次专业课，每季度组织一次业务考试。做到“二个保证”，保证认定小组成员和科室人员全部参加，保证学习效果到位，在每次学习后，都对典型案件和个案进行讨论，不图形式，不走过场，将集中学习延伸为解决实际问题的课堂。达到“一个目的”，达到提高业务素质、增强服务本领的目的。在学习中打造一支工作认真、业务精湛的工伤认定队伍，为开展工伤认定工作提供可靠的人员保障。 同时文明办案，便民为民，在认定工作中提供优质服务。工伤保险工作的出发点和最终目的就是为企业、为职工服好务，为此我们树立了“宁说千句言，不说一句烦”的服务理念，对来认定工伤、咨询政策的人员，熟练运用“十字文明用语”，实行首问责任制，对所提出的问题，能当场解决，立即办，不能当场解决的，向他们说明原因，讲清政策，并实行书面告知书制度，指引其按正确途径处理，让办事人员高兴而来，满意而归。同时针对特殊案件还要特殊办理，如在认定恒泰煤业14人因患职业病申请工伤认定的案件中，我们采取走下基层、集中办理的工作方法，及时与企业联系，约定时间将当事人与证人召集起来录取笔录，因其当事人与证人多为带班长和队长，为保证企业的正常生产不受影响，职工能按时上班，我们中午和职工一块吃盒饭，加班至晚上十点，将笔录录取完毕，令企业和职工非常感动，达到企业和职工满意的双赢效果。也使他们对我们的职能和工作有了一个新的认识，加大对我们工作的宣传力度。 　（三）规范运作，高效办案，维护当事人的合法权益 1、采取多种方式，提高办案效率 近年来，工伤认定案件每年以20%的速度递增，由原先每年处理2起案件到现在每年处理70多起案件，为适应新形势的需要，新密市人事劳动局不断开拓创新，灵活运用多种办案方式，加大工伤认定案件的处理力度。一是简易案件要快办。对证据确凿，案情简单，适用法律明确的案件，立案后，当即录取笔录，一周内向企业送达协助调查通知书，三十日内结案，使当事人的合法权益及时得到维护；二是疑难案件会审办。实行集中会诊工作制，工伤认定小组针对疑点难点问题，集体讨论，发挥集体智慧，出主意，想办法，确保办案程序合法、依据合理、证据确凿；三是典型案件询求办。对一些典型案件与上级劳动部门沟通联系，咨询政策，交换意见，确定认定方案，保证上下政策协调一致，有效预防工伤信访案件；四是认定协调并举办。这是我们在实践过程中的一项创新工作，采用边认定边调解的办案方式，在认定过程中和仲裁部门结合进行调解，使双方当事人及时了解处理程序及政策规定，促使双方在认定过程中化解矛盾，达成一致意见。如我们在处理锦华煤矿一起由交通事故死亡引起的工伤案件时就是采取了这种办案方式，因