哈尔滨市国有工业企业产权制度改革模式的选择与思考.pdf

锶：甲 盛2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 哈尔滨市国有工业企业产权制度改革模式 的选择与思考 索长有高振忠张技王世俊 (哈尔滨市专顾委委员) 2005年是国有企业改革攻坚的关键年。全面实现市委、市政府确定的深化国有企业改革的目标，认真总 结国有工业企业改制模式的成功范例，充分发挥其鲜活的示范作用，对于打赢这场攻坚战，有着重要的实践 意义。 1．哈尔滨市国有工业企业产权制度改革成功模式范例 跨国并购式：“走出去”参与国际资本市场竞争，并购世界知名品牌、高端技术，促进结构调整和产业升 级，迅速增强企业核心竞争力，企业管理机制同国际接轨。哈尔滨量具刃具有限责任公司具有鲜明的代表 性： 该企业建于1950年，是原苏联援建的156项之一，主要产品工量具和尖端机床工具在国内处于一流水 平。多年来，由于体制障碍、机制不活，加之技术改造力度不够，缺少具有市场竞争力的自主知识产权，发展 受到严重制约。在企业改制中，他们转变观念，主动出击，冲出国门，严格按照国际惯例进行项目调查和谈 判，充分利用国际智力资源进行科学运作，在国际资本收购大战中胜出，以950万欧元并购世界著名的量仪 制造商——德国凯狮公司，形成了国家控股的有限责任公司。企业获得了该公司著名品牌“KELCH”在世界 范围的独家使用权，掌控凯狮产品的生产和供货权，建立与该公司销售网络的密切联系，迅速提升了企业核 心竞争力，直步世界工量具产业的先进行列。 引强重组式：哈尔滨啤酒集团是这种模式的一个突出的典型：引进国际同行业顶级企业，重组国有企业 产权，国有资本全部退出，实现国有资产收益最大化，企业建立了跨国公司的管理制度，走上做大做强的振 兴之路。 哈啤是百年老厂，全国啤酒名牌企业，全市食品行业骨干、利税大户。从进一步做强企业，做大啤酒产业 出发，引进战略投资者，成功地将企业29．07％的国有股权转让给世界啤酒巨头美国AB公司，国有资产收益 10．47亿元港币，国有资本在全部退出中，通过市场化运营，实现了国有资产收益最大化。企业产权形式转换 为外资控股的上市公司。目前，哈啤集团的生产能力达到150万吨，全国排名上升为第四，股票香港上市以 来，市值稳步上升，从上市时发行价1．56港元上升为5．58港元，发展势头强劲。 买壳上市式：以资本运作为途径，整合重组绩效不佳的上市公司资本，原壳不良资产退出，注入新鲜资 产，进入资本市场，通过市场化融资，企业实现了产权主体多元化。哈尔滨三精制药是这种模式的一个范 例： 一9一 q：甲 增强自主创新能力 推动产业结构优化升级丝 三精有限公司的前身哈尔滨制药三厂创建于1950年，1991年并人哈药集团，是一家集科研、生产、销售 于一体的大型综合性制药企业，拥有中国驰名商标——“三精”品牌。2005年5月，在哈药集团对哈尔滨天鹅 实业股份有限公司资产实施重组，原天鹅股份更名为“三精制药”的基础上，“三精制药”进一步收购哈药集 团有限公司持有的三精有限公司4％的股权，并将原天鹅水泥的水泥资产全部置出，实现国有控股、比较规 范的上市公司，使“三精制药”在资本市场的运作能力和在产品市场的竞争力大大增强，并对哈药集团未来 发展将产生重要的积极影响。 强强组合式：以增强核心竞争力为目标，充分发挥比较优势，对同业企业的优良资产进行优化整合，实 现了强强组合，把企业做大做强。该模式以哈电站集团为代表： 哈尔滨电机厂、锅炉厂、汽轮机厂、阿城继电器厂、绝缘材料厂是国家“一五”期间由原苏联援建的156 项中的重点企业。由于长期受体制影响，发展缓慢，技术改造和市场融资能力很弱，在同行业竞争中处于被 动地位。他们针对实际，以资产为纽带，实行强强组合，组建哈尔滨电站设备集团公司，成为我国最大的发电 设备、船舶动力装置、电驱动设备和成套设备研发制造基地之一。同时，集团公司将发电设备生产主体一 “三大”动力厂组合为哈尔滨动力设备股份有限公司并在香港H股上市，使集团核心部分完成了股份制改 造。改制给企业带来了活力，增强了核心竞争力，发展势头强劲，经济效益稳步增长。 聚集兼并式：以整合行业资源为平台，行业大厂对小厂先托管后兼