坚持以人为本增强档案馆服务社会功能.pdfVIP

·260· 齐鲁档案论坛 本、生产制造成本。围绕高附加值、高效益战略，档案部门可以深入 生产、研发、销售等部门，了解他们的资料信息需求，专门搜集、归纳、 整理这方面的信息和技术资料，编辑成专题性档案，使产销研各部门 及时了解市场需求，抓好产品定位和结构调整。 再如，中国作为一个地震活动比较频繁的国家，特别是汶川发生 特大地震后，建材的抗震性能引起了国内管理和设计部门高度重视， 国家地震局将部分强地震带房屋建筑的抗震级别由7级提高到9 级。莱钢在获取这一信息后，迅速成立了抗震钢材开发攻关项目组， 系统研究分析抗震钢筋开发的可行性。档案部门在了解这一情况 后，及时编辑了相关专题性资料，迅速提供给该项目组。在各部门的 共同努力下，莱钢的抗震钢筋很快取得产品认证、投放市场，并成为 国内首家通过国家抗震钢筋许可证认证的钢铁企业。今年，在国内 钢铁市场持续低迷的情况下，元月份，莱钢根据市场需求，共生产二、 三级抗震钢筋5628吨，其生产量创出了单月历史最高水平。抗震钢 筋已成为莱钢棒材新的主导产品。 可以说，针对企业实际需求情况，发挥档案的知识资源优势、无 形资产优势，编辑专题材料服务企业，大有可为。 总之，面对市场寒冬的新形势，档案人员要自我加压、自我加担， 用主动服务、跟踪服务、网上服务、突击性搞档案编研材料等形式，为 企业创效、为企业分忧。 坚持以人为本 增强档案馆服务社会功能 东阿县档案局秦爱华 围绕大局，搞好服务，是党和国家对档案工作的根本要求，是档 案部门和档案工作者的根本任务。当前，全面建设小康社会的实践 活动和全面发展的经济社会建设，对档案工作提出了越来越高的要 求，档案事业的发展面临前所未有的机遇，也迎来了巨大的挑战。新 的形势下，县级档案馆作为基层重要档案部门，必须进一步解放思 服务创新篇 ·261· 想，与时俱进，开拓创新，坚持以人为本理念，不断增强服务社会的功 能。 一、坚持以人为本。进一步提升档案馆服务理念 “以人为本”是科学发展观的本质和核心，就是把人民的利益作 为一切工作的出发点和落脚点，一切为了人民，一切依靠人民，不断 满足人民多方面的需要和促进入的全面发展。档案馆工作坚持以人 为本，就是要在推进服务型政府和社会主义民主政治建设的形势下， 为践行以人为本服务理念，全面推行以开放性、规范性、可持续性为 主要特征的档案公共服务。开放性主要体现在档案馆公共服务内容 的针对性与公共服务方式的普适性。其中，公共服务内容的针对性， 是指从馆藏资源构成到提供利用的信息，都要以最广大人民群众知 情维权的需要为标准。公共服务方式的普适性，是指档案馆公共服 务的方式，无论是传统手工方式还是现代信息技术手段，都要以最广 大人民群众喜闻乐见为依据。规范性主要体现在档案馆制度建设的 完善性与管理工作的有序性。其中，制度建设的完善性，是指与档案 法律、法规、行政规章配套的制度性安排，包括实施办法、技术规程 等，不仅无缝衔接，而且行之有效。管理工作的有序性，是指档案馆 从业务建设到后勤保障，已形成互动互补的运行机制，能实现公共服 务的整体优势。可持续性主要体现在资金投入的经济性与内部运作 的协调性。其中，资金投入的经济性，是指能够利用相对有限的公共 财政投入，尽可能实现档案公共服务社会效益的最大化。内部运作 的协调性，是指既要坚持“利用为中心”的业务指导思想，又要实现 档案馆资源建设、利用服务与保障工作的统筹协调发展。因此，档案 馆工作实现人本化，客观上必将促进覆盖人民群众的档案资源体系 和方便人民群众的档案利用体系建设，从而使我国各级国家档案馆 在进一步发挥公共服务重要作用的同时，真正实现向名副其实的公 共档案馆的转型。 ’ 二、坚持以人为本，进一步完善档案馆服务机制 一要坚持法律调控。档案馆人本化服务，并不是随心所欲地处 理个人查档中的所有问题，当个人利用某些档案与国家重大利益、他 人合法权益等发生矛盾时，应坚持以国家法律、法规和有关行政规章 ·262·