善待洪水构建人水和谐社会.pdf

善待洪水构建人水和谐社会 孙征范里静马宇熹 (济南市防汛办公室) 【摘要】 本文以善待洪水为前提，以回顾人类治水方略的发展历程为契机，萤 点从善待洪水的产生背景、基本理念和工作流程及具体措施等方面展开论述，同时对 。人水和谐”在“和谐社会”中的重要地位加以阐述，从而表明希望通过善待洪水，创 造出“人水和谐”的社会氛围。以此支持构建社会主义和谐社会。 【美键词】人水和谐和谐社会 当前，“和谐社会”已成为媒体津津乐道的一个充满温馨、具有亲和力的词语。 “和谐”这一颇具东方智慧的词语已成为中国共产党的执政理念。人与水有着难以割舍 的内在联系，洪水是一种自然现象，人与洪水同属于自然的一部分，人类只有善待洪水 才能够创造出“人水和谐”的社会氛围，从而为构建社会主义和谐社会做出贡献。 一、人类治水方略的发展历程 1、人类被动适应自然的阶段 这一阶段是以解决人类生存安全和基本生活需求为主要目标的原始水利阶段。在原 始阶段人们濒水而居，但为躲避洪水的危害，不得不“择丘陵而居之”。住在洪水一般 淹不到的高处。这一时期人类生产力低下，对水旱灾害的控制能力较低，把水旱灾害看 作人力无法抗拒的天的意志，不得不祈求上苍的保佑。 2、’人类改造自然的能力提高而无度地向自然索取的阶段 这一阶段是以建设工程来改造河川，调蓄洪水，制止洪水危害的传统治水阶段。这 一时期堤防成为防洪的主要技术手段，人类和洪水的关系进了一步，可以用。水来士 掩”限制水的泛滥；到了近代人类发明了混凝土，人们可以修建高坝大库滞蓄洪水，调 节河流天然径流。但是，有了许多新手段、新技术以后，人们是否就可以对洪水战而胜 之，达到自由的境界呢?事实上的结果是：堤坝越修越高，但洪水灾害却一直是呈上升 趋势，并且愈演愈烈…… 3、。人与水和谐相处”的现代治水阶段 通过反思之后人们开始认识到：人类不能也不需要控制所有的洪水，但可以采取控 制措施，也可以通过调整自己的行为使损失减少到最低限度。于是。从上个世纪六七十 年代开始，美国率先实行工程与非工程相结合的减灾途径，并逐步为各国所接受。这一 转变突出地表明为，新阶段的治水方略将实现由战胜洪水向设法减轻水灾损失的人水和 谐转变。 ·6· 二、善待洪水。追求人水和谐 l、善待洪水的产生背景 (1)、抵御和控制洪水 善待洪水是相对于不善待洪水而言的。不善待洪水就是把洪水视如“猛兽”，总是 千方百计的抗御它、控制它、痛骂它、诅咒它，无视它有用的一面。在以防为主和。以 洪水为敌”的思想指导下，防洪工程越建越多，堤防不断加高、加长、加固，洪水归 槽，洪泛区不断被开发利用，调蓄洪水的场所被大大缩小，结果洪水秉性变得越来越桀 骜不驯。人们在防御洪水侵害的时候，却忽略了人类对洪水的侵害。 (2)、适应并重视洪水 当人类饱尝了洪水的报复和依靠工程技术措施治水出现困境时．人们不得不转换思 路，开始重新思考对待洪水的“态度”，并开始认识到：洪水就像一把“双刃剑”，她 为大自然创造了平坦开阔的大平原，为地球创造了丰富的生物多样性，为人类提供了赖 以生存的肥沃土地和丰富的水资源，同时也给人类造成了巨大的生命和财产的损失。人 类不应该只看到洪水的危害而忽略了洪水的特性和作用，要学会善意地对待洪水；于是 。善待洪水”这一全新的现代治水理念便应运而生了。 2、善待洪水的基本理念 (1)、对自然现象与自然灾害的辩证认识 自古以来，洪水就是地球生态系统的一种合理的自然现象。它并不等于自然灾害； 当人类违背了自然规律的时候，自然现象就变成了地地道道的自然灾害，危害人类了； 当人类认识自然规律、尊重自然规律的时候，自然现象不仅不会危害人类，还可以造福 于人类。洪水作为一种自然现象要求有自己存在与活动的空问，而人们在治水的时候却 往往不在意这种自然属性，以致一个地方的洪水被制服了，它却可能在另一处造成更为 严重的洪水灾害；过度的抗洪还有可能导致“旱灾”的侵害。并不是有了洪水就有灾 害，如果自然水没有侵害到人类的生命财产，就不成其为灾害；反之，如果没有人、没 有经济、没有财产，即使水再大，也形不成灾害。 (2)、现代治水理念的创新思维 善待洪水就是要摒弃以往视洪水为“猛兽”的错误思想，改变那种一味地控制洪 水的。霸道”做法。人类与水的关系应该是既要改造