叙永县道路旅客春运应急预案.doc

叙永县道路旅客春运应急预案 为确保春运工作平稳有序进行，提高春运期间道路旅客运输应急处置能力，根据相关法律法规的规定，结合我县实际，制订本预案。 一、总体目标和要求 建立全县统一协调、信息畅通、反应快速的道路旅客应急运输保障机制，及时有效疏运旅客和处置春运期间的突发事件，最大限度避免大规模旅客积压，保护人民群众生命财产安全，保障春运工作平稳顺利进行。 二、工作原则 （一）坚持安全第一； （二）坚持及时性和有效性； （三）坚持属地管理和分级负责； （四）坚持预防为主，做到早预防、早处置。 三、组织机构与职责 县政府成立道路旅客春运应急指挥部，应急指挥部设在县交通局，指挥部办公室（以下简称县春运应急办）设在县交通局公路运输管理所（以下简称县运管所）。联系人：王晓蓉、何卫，联系电话6233037。 （一）应急指挥部。 指 挥 长：县政府分管副县长 副指挥长：县政府办公室联系副主任 县交通局局长 县公安局局长 县安监局局长 指挥部负责全面领导春运道路旅客运输应急工作；下达启动应急预警预案的指令；深入现场，靠前指挥。 成 员：县交通局分管局长 县公安局分管局长 县安监局分管局长 县公安局交警大队大队长 县公安局治安大队大队长 县交通局安全法规股股长 县运管所所长 县公路养护一段段长 县公路养护二段段长 县公路路政管理大队大队长 两河收费站站长 （二）应急指挥部办公室。 主任由县交通局分管副局长兼任；成员由县交通、公安和安监部门中抽调相关人员组成。 办公室职责：负责指挥部日常工作，收集、汇总并向指挥部汇报春运动态及各种突发情况；督促各单位、乡镇完善春运应急运输保障预案、落实各项保障措施；在指挥部领导下，执行各项应急处置指令，配合有关乡镇开展应急工作；向社会宣传、公布有关情况。 交通、公安下属有关单位要建立相应的应急机构，明确职责，落实责任，制订本单位应急预案，并随时保持与县春运应急办联系。 四、应急处置 （一）预测预警。 1. 信息监测与报告。 （1）凡春节前5天至节后15天，养护段的各个道班和各乡镇公安派出所负责对所管辖区域的路段实施监测监控，向县春运应急办报告路况信息，如需临时关闭、交通事故堵塞等特殊情况，应立即报告县春运应急办和沿线乡镇政府。 （2）县运管所要了解泸州、叙永等重点地域和周边地区的旅客疏运情况，分析判断可能发生的旅客积压状况，向县春运应急指挥部报送春运动态信息，如遇突发情况要立即报告市春运应急办。 （3）县客运站和西外车站在春运客流高峰期间要随时向县春运应急办报告旅客疏运和积压情况，县运管所根据旅客积压情况达到的预警级别向县春运应急指挥部报告。 （4）公安交警发布部分公路封闭指令时，要及时通报县春运应急办。 （5）县春运应急办各成员单位之间要加强协调配合，遇突发情况要及时相互通报。春运期间，办公室成员要手机24小时开通，保持信息渠道畅通。 2. 预警级别。 根据叙永客运站和西外车站的发班车辆断档时间和旅客积压情况，将预警级别分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 蓝色预警（IV级）：主要干线车辆断档时间超过日正常发班时间3个小时以上且车站积压乘客达到正常疏运量的10%至20%时。 黄色预警（III级）：主要干线车辆断档时间超过日正常发班时间3个小时以上且车站积压乘客达到正常疏运量的20%至40%时。 橙色预警（II级）：主要干线车辆断档时间超过日正常发班时间3个小时以上且车站积压乘客达到正常疏运量的40%至60%时。 红色预警（I级）：主要干线车辆断档时间超过日正常发班时间4个小时以上且车站积压乘客超过60%以上时。 3. 应急响应。 （1）IV级应急响应行动。 按照需求调用本地的储备运力；通知所属车站与对开车站缩短车辆待班时间，加快存量车的周转速率；向县春运应急办报告有关情况。 （2）III级应急响应行动。 按照需求调用县内全部储备运力并按需求调用部分外地支援运力；通知所属车站与对开车站缩短车辆待班时间，加快存量车的周转速率；对运行普通线路的客车，如车辆技术等级和类型等级符合标准，由县运管所发给加班标志牌，允许其通行高速公路或就近绕道可以通行的公路，以缩短运行时间；公安部门调派（增加）警力，做好站内秩序维护工作；向市春运应急办报告有关情况；县运管机构负责人到一线组织指挥。 （3）II级应急响应行动。 县春运应急办立即向市春运应急办报告有关情况，调用县内全部储备运力，调用全部外地支援运力，按需求调用部分应急运力；通知所属车站与对开车站缩短车辆待班时间，加快存量车的周转速率；对运行普通线路的客车，如车辆技术等级和类型等级符合