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韩国中央银行

一、韩国中央银行简介 二、韩国中央银行组织结构 三、韩国中央银行职能 四、韩国中央银行货币政策 五、韩国中央银行相对独立性 六、亚洲金融危机中的中央银行 成立时间:1950年6月12日 成立背景: 韩国最初中央银行是在1909年成立的旧韩国银行。旧韩国银行在1911年改称朝鲜银行,兼一般银行的业务。1948年大韩民国成立以后,该行根据韩国银行法创办。 中央本部组织: 企画司、经济统计司、银行司、国际司、电脑情报司、总务司、调查司、政策企划司、金融经济司、发券司、安全管理室、金融经济研究院 地方组织:设有16个地域本部 韩国中央银行组织机构: 韩国中央银行以金融通货运营委员会为最高决策机构,下设总裁、银行监督院长和监事 (一)金融通货运营委员会 金融通货运营委员会不仅可以利用存款准备金、再贴现率等传统手段实施其货币政策,而且对金融机构的业务具有诸多直接统制权。 其主要权限是:①命令银行监督院长监督和检查金融机构业务;②批准金融机构的设立,及其资本金和章程变更事宜;③变更金融机构的自有资本比率;④规定金融机构对同一系列企业集团的融资限额;⑤勒令金融机构负责人停职,并提出解任劝告;⑥命令金融机构停业,并取消其营业许可证。 (二)央行总裁 韩国银行总裁是根据财政部长的提名由总统任命的,任期为4年。总裁负责韩国银行业务和内部事务,并执行金融通货运营委员会所制定的政策。 其主要权限是:财政部长不能出席金融通货运营委员会会议时,担任该委员会议长;可以出席研究有关金融问题的国务会议并陈述己见;召集金融通货运营委员会会议并单独提出议案。 (三)银行监督院和监事 银行监督院专司对金融机构的监督和检查,监事则行使对韩国银行业务的监察职能。 其主要权限是:①监督金融机构是否遵守有关金融法规和金融通货运营委员会的指示;②检查金融机构的业务并对违法者予以制裁;③审查金融机构的设立、资本金的变更以及兼营非银行业务等事宜,并提请金融通货运营委员会批准;④向金融机构索取有关资料,并要求证人出庭或陈述意见。 韩国中央银行的职能 1、制定和执行货币政策 2、管理和监管金融机构 3、发行纸币和铸币 4、银行的银行 5、政府的银行 6、国家外汇的管理员 作为韩国的中央银行,负责发行银行券,制定和执行货币信贷政策,运作和管理支付系统,代管国家外汇储备,充当最后贷款人,并依据《韩国银行法》实行有限的监管功能。根据《韩国银行法》规定,韩国银行的首要政策目标是保持物价稳定,这种单一的政策目标从韩国中央成立以来一直没变。 韩国中央银行的货币政策手段 (一)直接调控手段 1、利率管制——规定最高限额即最高利率 2、控制信贷规模——直接规定各种金融机构贷款的最长期限、担保种类、投融资最高限额及其增长率 3、运用稳定通货账户——直接调节货币的特别帐户 (二)间接调控手段 1、存款准备金——借助法律的强制力增减银行头寸 2、调整再贴现率——主要是通过制定再贴现限额和比率,即通过控制一般银行再贴现规模的方式实施其再贴现政策 3、公开市场操作——能够在公开市场进行买卖的证券仅限于国债、公债和稳定通货证券 4、 发行稳定通货证券 韩国中央银行的相对独立性 韩国金融制度的演进 第一阶段:经济混乱与恢复时期:创建自主中立的金融制度 第二阶段:经济高速增长时期:确立政府主导型产业金融体制 第三阶段:经济调整和稳步发展时期:走向国际化、自由化的金融制度 1962年5月,韩国政府修改《韩国银行法》,进入“官制金融”阶段。 1982年在修改《银行法》的同时,废止了实行20余年之久的《关于金融机构的临时措施法》。 1997年修改《韩国银行法》,强化了中央银行的独立性。 (一)60~70年代的官制金融阶段: 1962年5月,韩国政府对原有《韩国银行法》做了较大的修改充实,政府在其人事任命、货币政策的制定和执行方面拥有广泛的权力。韩国银行的行长由财政部长提名和任命,韩国的金融政策也多由财政部制定,而不是由韩国银行独立制定和施行。韩国银行以金融通货运营委员会为最高决策机构,下设总裁、银行监督院长和监事。财政部长作为金融通货运营委员会的议长,不仅有表决权,还拥有复议权,最终裁决权则由总统掌握。政府接管了中央银行的大部分权力,使政府直接干预和控制金融有了合法依据,这就为韩国政府主导型金融体制的形成打下了基础。 亚洲金融危机中的中央银行 几乎在一夜这间,韩国沦为经济问题严重的国家。韩宝、三美、起亚、海天、纽科等工

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