国企改革：成效、问题与进一步深化改革的思路.docVIP

国企改革：成效、问题与进一步深化改革的思路 ● 理论动态1681, 中共中央党校主办 (旬千IJ) 2oo5年8月30日 ●国企改革:成效,问题与进一步深化改革的思路…一熊志军(1) ●面对产权主体多元化实施政府有效调控…?……一周明生(15) ●国有企业高层管理人员不能实行高薪制…………严伟(22) ●当前国际战略形势的几个特点………………………孙建杭(3O) 国企改革:成效,问题与 进一步深化改革的思路 熊志军 国有企业改革从1984年城市经济体制改革开始拉开序幕,到现 在已经走过了2O多个年头.总的来说,2O多年的改革实践可以概括 为三句话:第一,已经取得了突破性的进展,成效显着;第二,与建立 和完善社会主义市场经济体制的要求相比,改革的任务依然十分艰 巨,任重道远;第三,国企改革中的许多深层次问题仍然需要不懈的 探索和努力. 一 ,必须实事求是地肯定国企改革的成效 国有企业改革作为城市经济体制改革的中心环节,国家花费了 极大的成本,各方面付出了巨大的努力和代价,取得的成效是实实在 在的. 第一,国有经济的战略性调整取得重大进展.这突出表现在两方 面:一是政策性关闭破产的实施,使一大批在长期计划体制下形成 的,难以适应市场竞争要求,资不抵债,扭亏无望的困难企业实现了 安乐死,不仅优化了国有经济的结构,而且改变了国有企业能生不 能死的状况,形成了优胜劣汰的机制.二是一批大型优势