工程合同管理在目中的重要作用工程合同管理在项目中的重要作用.pdf

工程合同管理在项目中的重要作用 一、工程合同管理职能 合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质 量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系。 所以工程合同管理必然是项目管理的核心。广义 地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 以纳入工程合同管理的范围。合同管理贯穿于工 程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为 其它工作的指南，对整个项目的实施起总控制和 总保证作用。在现代工程中，没有合同意识则项 目整体目标不明；没有工程合同管理，则项目管 理难以形成系统，难以有高效率，不可能实现项 目的目标。 在项目管理中，工程合同管理是一个较新的 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 管理职能。在国外，从二十世纪七十年代初开始， 随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累， 人们越来越重视对工程合同管理的研究。在发达 国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合 同；在八十年代，人们较多地研究合同事务管理 （ContractAdministration）；从八十年代中期 以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合 同管理问题。近十几年来，工程合同管理已成为 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。 它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶 段。 在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管 理人员和部门，而且要求参与建筑工程项目管理 的其它各种人员（或部门）都必须精通合同，熟 悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在土木工 程、工程管理以及相关专业的教学中具有十分重 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 要的地位。为了分析土木工程类专业毕业生进入 建筑施工企业后，需要哪些方面的管理知识，美 国曾于1978 年、1982 年、1984 年三次对400 家大型建筑企业的中上层管理人员进行大规模 调查。调查表列出当时建筑管理方向的28 门课 程(包括专题)，由实际工作者按课程的重要性排 序。 从上面的调查结果可见，建设项目相关的法 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 律和合同管理居于最重要的地位。 现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在 建筑工程项目管理中有着特殊的地位和作用。国 外许多工程项目管理公司(咨询公司)和大的承 包企业都十分重视工程合同管理thldl 工作，将 它作为工程项目管理中与成本(投资)、工期、组 织等管理并列的一大管理职能。 工程合同管理作为项目管理的一个重要的 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。 要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目 实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动 实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能 密切结合，共同构成工程项目管理系统。 当然工程项目管理公司的管理流程与建筑 企业的施工项目管理流程有一定的区别。因为承 包商的施工项目管理工作范围更为广泛，更为细 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 致和具体，而且该流程中尚没有包括招标投标， 即合同形成阶段的管理工作。 1．项目管理以工程合同管理作为起点。进 入项目首先作合同分析，它控制着整个工程项目 管理工作。 2．合同管理本身所具有的管理职能和工作 过程。它由合同分析、合同资料、合同网络、合 同实施控制和索赔管理等组成。它们构成项目的 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 工程合同管理子系统。 3．合同管理与其它管理职能，如计划管理、 成本管理、组织和信息管理等之间存在着密切的 关系。这种关系，既可以看作是工作流，即工作 处理顺序关系，又可以看作是信息流，即信息流 通和处理过程。 二、合同管理的组织设置 合同管理的任务必须由一定的组织机构和 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 人员来完成。要提高合同管理水平，必须使合同 管理工作专门化和专业化，在承包企业和建筑工 程项目组织中应设立专门的机构和人员负责合 同管理工作。 对不同的企业组织和工程项目组织形式，合 同管理组织的形式不-样，通常有如下几种情况： 1．承包企业应设置工程合同管理部门(科 室)，专门负责企业所有工程合同的总体的管理 ＤＤ丨 ＷＷＷ．ＨＺＤ．ＣＣ丨企业年会 丨 工作。主要包括：