循环经济与生态工业技术培训学习报告.docx

循环经济与生态工业技术培训学习报告2007年6月3日至23日，由省外经贸厅与省国资委共同组织，部分省管企业高管和中层人员、市国资委（办）负责同志及省国资委6名处级干部共17人组成的学习团队，赴德国就循环经济和生态工业课题进行了为期两周的学习培训。一、培训班基本情况这次循环经济与生态工业课题培训班，是我省与德国巴伐利亚州政府间的经济合作项目之一。培训班由巴州经济、基础设施、交通技术部（简称：经交部）主办，InWEnt德国国际培训和发展公司承办，具体组织者巴赫曼先生。此次培训的地点在德国巴州州府慕尼黑。培训的主题是：循环垃圾处理技术（德国是世界上公认的发展循环经济起步最早、水平最高的国家之一。其循环经济起源于对垃圾的处理，然后逐渐向生产和消费领域扩展后转变为一种经济模式，所以德国的循环经济也可称之为垃圾经济）。举办培训班的目的在于，使学员获得在循环经济领域中的最新技术和研讨应用于相关领域的可行性，为巴州经济界提供与我省经济部门和相关企业建立联系的机会和渠道，促进我省与巴州共同推动两省州在此领域中的合作与交流。这次培训尽管时间较短，但学员普遍反映效果较好，达到了培训目的。主要有四个特点：（一）培训安排周密，组织认真负责。为搞好这次培训，巴方高度重视，并对此做了精心准备。从培训方案的制定、课程设置、电化教学，到组织去12家政府、科研机构和企业参观考察、现场交流以及周末的活动安排、交通保障等，都严格按照培训方案规定的内容组织施行，环环相扣，有条不紊。从而保证了学习培训工作的顺利进行。（二）研讨主题突出，形式灵活多样。由于本期培训的主要内容是循环垃圾处理技术，所以在课程安排上以废弃物处理与再利用和新能源开发为主线贯穿始终。既安排学习了解德国循环经济及生态工业发展的历史沿革、法律法规和相关制度，也组织到研究所和一些工业企业实地考察生产过程中废弃物处理与新能源的开发与利用；既参观了工业垃圾、民用生活垃圾的回收处理和再利用，也观摩了农村垃圾作为能源的再利用等高新技术；既有理论层面的学习，也有现场观摩的见识和感悟。（三）促进友好交流，增强合作愿望。在巴州科研机构和企业单位参观学习时，学员们通过实地考察现代化的工业设备、先进精细的工艺流程、高新在技术的应用成果和强大创新型科研机构作为技术支撑的实例，更深刻地理解了循环经济对国家对社会经济发展的极端重要性，学员在学习比较中找到自己的差距，既提出了改进工艺的技术问题，也提出交流合作的相关内容。巴方通过课堂的问答交流和重点问题的个别交谈，对我省企业发展的现状（规模、产量）和工艺水平也有了新的认识，产生了浓厚的兴趣。兖矿、淄矿、肥矿等煤炭企业对涉及废气、粉尘、废水及噪音等环境保护方面的技术，济钢对西门子地热工程工艺、Linde-Gas（林德）公司工业废气处理净化技术和Esso炼油厂的废水工艺等都提出了进一步加强合作的意向。日前，德国NorMr（诺马）集团公司已派人到济钢就进一步扩大合作进行了实质性的接触。通过学习培训，使我省与巴方经济部门和企业间增进了了解和友谊。（四）学员态度端正，学习收效明显。尽管这次培训安排技术方面的内容较多，但每位学员都十分珍惜这次难得的学习机会。大家认真听、认真记，细心观摩，深入讨论，并能联系各自工作和省管企业的实际，正视差距，认真思考。无论在课堂上、还是考察中，都能踊跃提问，特别是来自企业的学员表现出对巴州在工业废弃物回收利用和垃圾处理方面新技术、新理念的求知愿望。学习过程中，学员们在对所学内容取得收获的同时，所表现出来的认真学习的态度、研讨问题的水平和良好的精神风貌，也得到了巴方的赞许和肯定。二、主要收获、体会和启示经过两周的学习培训，我们的收获是多方面的。在此期间，我们不仅到麦萨市政府、巴州环保局和州BIFA垃圾处理研究所了解了巴伐利亚州在欧盟、联邦政府法律框架下构建比较完善的环境保护机构与法规体系，听取了巴州以垃圾经济为源头发展循环经济和生态工业的背景、起源、标准、发展动态和技术应用等方面的情况介绍，而且先后参观考察了Esso炼油厂对废气废水和垃圾的处理，AVA公司利用特种垃圾获取能源和再利用技术，SES公司汽车刹车油、防冻液等液体废弃物的特殊运输方式和高水平的回收利用（98%），慕尼黑污水处理厂，西门子地热项目，宝马汽车公司旧汽车回收和Linde-Gas（林德）公司工业废气处理净化技术等。此外为增强培训效果，我们还组织了三次小组讨论，以深化对学习内容的研讨和理解。通过培训和参观考察，我们感到既有观念、理论知识的收获和感性直观的体会，也有对做好国资监管工作重要借鉴意义的启示。（一）法规体系既要完善又要严格执行。从五、六十年代垃圾填埋造成二次污染到现在形成的日臻完善的垃圾减量化、资源化、再循环利用为特征的循环经济模式，巴州在废弃物控制方面已经形成了以立法先行、管理严格、监督有