03-第3章-城市管理理论.pptVIP

3.公共产品的多中心供给 （1）政府提供公共产品 1）政府直接生产；2）政府间接生产; （2）私人部门参与提供公共产品 1）私人部门独立提供； 2）私人部门与政府 联合提供； 3）私人部门与第三部门联合提供 （3）第三部门提供公共产品 3.3.3 公共产品的供给机制 1.政府服务（government service） 2.政府出售（government vending） 3.政府间协议（intergovernment agreements） 4.合同承包（contracts） 5.特许经营（franchises） 3.3.4 公共产品供给的制度安排 6.政府补助（grants） 7.凭单制（vouchers） 8.自由市场（free market） 9.志愿服务（voluntary service） 10.自我服务（self services） 3.3.4 公共产品供给的制度安排 有限政府是由市场机制实现私人产品的供给，而由公共部门负责安排公共产品的供给。 城市治理需发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，城市政府的基本职责在于纠正“市场失灵”和“社会失灵”。 当前，中国城市政府运行仍受制于全能政府模式，其职能配置与市场经济的规范性要求还有很大差距。一些城市政府在过多地参与企业管理的同时，对于需要政府发挥作用的市场监管、社会管理和公