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日本海外矿业开发的循环型二维无缝援助机制及启示.pdf

第 24卷第 1O期 中 国 矿 业 Vo1.24,No.10 2015年 1O月 CHINA M INING M AGAZINE 0ct. 2O15 日本海外矿业开发的循环型二维无缝援助机制及启示 姜 雅 。,赵峰华 ,李 福。 (1.中国矿业大学 (北京)地球科学与测绘工程学院,北京 100083;2.国土资源部信息中心, 北京 100812;3.中国人 民大学国际关系学院,北京 100872) 摘 要:本文以我国当前矿业 “走出去”所面临的审批程序、融资渠道、信息获取及风险管理等一系列 问题为导 向,基于我 国与 日本在海外矿产资源勘查开发管理本底及渠道属性上 的相 同点和根本差异,运用 文献采集法和 比较研究法 ,总结提取 日本海外矿产资源获取战略的构成要素,梳理其海外获取矿产资源的 管理体制及各实施主体与客体之间的相互关系,将 日本海外矿产资源勘查开发的整个过程划分成七个阶 段作为研究的平面本底,在此基础上研究参与实施主体及获矿援助措施是如何从二个维度出发同时缜密 无缝地贯穿于七个阶段 的始终,研究结果表明:日本海外矿产资源勘查开发援助机制是一个循环型二维无 缝援助机制,通过政府幕后主导、中介机构配合、企业冲锋在前的相互协调而实现国家战略 目标与企业商 业 目的的双赢机制 。对 比我 国矿业 “走 出去”多部 门联动基本成形又亟待完善 的现状 ,从审批程序 、分工定 位 、融资渠道及风险管理等方面提出对策建议 。 关键词 :管理体制 ;运行机制 ;无缝隙援助 ;海外矿业开发; 日本 中图分类号:F416.1 文献标识码 :A 文章编号:1004—4051(2015)10—0033—05 RevelationofJapan’Said—seamless2-dimension circulationmechanism onoverseamineralresourcesexplorationanddevelopment JIANG Ya ,ZHAOFeng—hua ,LIFu。 (1.CollegeofGeoscience SurveyingEngineering,ChinaUniversityofMiningandTechnology (Beijing), Beijing100083,China;2.InformationCenterofMinistryofLandandResource,Beijing100812,China; 3.SchoolofInternationalStudiesofRENMINUniversity,Beijing100872,China) Abstract:TheexperienceofJapanwhoseeconomybooms,prospersandthenfalls,servesjustlikea mirror,throughwhichwecan extractusefulideastO avoid “Japanstyle-trap”.Thisthesisbasedon the similaritiesand fundamentaldifferences,equipped with thetwo—dimensionalseamless—aidmodel,extracted fromJapan’Sglobalresourcecycle,comparesandanalysesthestrategicconfigurationofourcountry’S mineralwalking—outstrategywith severalministriesand organizations.In theend,thethesisrendersand putsforwardsom

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