松辽流域水利发展“十三五”规划解析.pdfVIP

深度 分析 松辽流域水利 发展 “十三五规划解析 王剑峰 ，丁 勇，姜艳艳，孙 磊 (水利部 松辽水利委员会，吉林 长春 130021) 摘 要 ：文章分 析 了松辽 流域 水利 发展 存在 的 问题 ，并根 据 流域 水 利发 展 需 求 ，提 出 了流域 “十 三 五 ”水 利 发 展 目标 、 总体 布 局及 主 要 任 务 。 关 键 词 ：水 利 发 展 ； “十 三 五 ”规 划 ；松 辽 流 域 dol：10．13928／j．enki．wrdr．2015．09．013 中图分类号 ：TV213 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—1408(2015)09—0057—04 灌 区 面源 污 染 问题 突 出 ，经 济 社 会 发 展 用 水 量 加 1 存在 问题 大 ，水 环境 面 临 巨 大 压 力 ；地 下 水 水 质 无 明 显改 松辽流 域水 利发 展存 在水 利基 础设 施 薄弱 、水 善 ，平 原 区地 下水超 采严 重 ；流域 饮用水 水 源地水 资源 短缺 、水 生 态 环 境 恶 化 、水 土 流 失 严 重 等 问 质 合格 率 为 87％ ，部 分 水 源 地 存 在 不 同程 度 的污 题 ，具 体表 现在 以下 几个 方 面 。 染 。西辽河 、东 辽河 等部 分河 流存 在生 态基 流满足 1．1 防 洪 减 灾 体 系存 在 薄 弱环 节 程 度低 、河 湖 连通性 差 和河湖 生态 系统 功能退 化等 流域 主要城 市部 分地 区现 状 防洪能 力偏 低 ，胖 问题 。 头泡 、月亮 泡 蓄滞洪 区安全建 设 尚未完 成 ，大 江大 1．4 黑 土 区水 土 流失治 理 任务艰 巨 河 部 分河段 未 达到规 划 防洪标 准 ，多数 重要 支 流 尚 东北 黑土 区水 土流 失面 积大 ，强度 高 ，按现在 未 得 到有 效 治 理 ，主 要 易 涝 地 区 排 涝 能 力 严 重 不 的流 失速度 推 算 ，50年 后东 北黑 土 区 1400万亩耕 足 ，沿黄 渤海地 区防风 防潮 能力较 低 ，国境 界河 国 地 的黑土层 将 流失 掉 ；根据侵 蚀 沟调查 结果 ，东北 土流失 状况 严 峻 。同时 ，流域 防洪 非工 程措 施 尚不 黑 土 区 目前 有 侵 蚀 沟 29．57万 条 ，侵 吞 土 地 48．3 完 善 ，面对 突发 的洪 涝 自然灾 害 ，尚缺 乏完 整 的科 万 hm 。近 年来 城镇 化 、基础 设 施建 设 等 引发人 为 学 应 急对策 。 的水 土流失 严 重 ，使 水 土流失 不 断增加 ，监 管压力 1．2 水 资源短 缺 制约经 济社 会发 展 加 大 。 流 域 多 年 平 均 水 资 源 总 量 为 1990亿 m ， 1．5 农 村 水 利 基 础 设 施 相 对 薄 弱 流域 人 均 、亩 均 水 资 源 量 分 别 为 1639m。／人 、