水利工程建设中的民众安置问题探讨.pdfVIP

水利工程建设中的民众安置问题探讨 龙 忠胜 (贵州省水利水电勘测设计研究院 贵州 贵阳 550002) 摘 要 在水利工程项 目不断开展的进程 中，项 目建设征 占地面积持续扩大，不可避免的面临到民众安 置问题。随着公民维权意愿的深化，工程建设移民安置过程中的问题与难度都在大幅增加。合理 安置民众是保证水利工程建设顺利开展的重要基础，就-3前状况来看，民众安置过程中依然存 在一些亟需解决的问题。为此，将鱼粮水库工程建设作为实例，简单介绍了工程的实际情况及当 地民众的安置去向，总结几条移民安置过程 中存在的问题，并提出了相应的管理措施，旨在为类 似工程提供指导和参考。 关键词 水利工程；工程建设；民众安置；安置去向；安置问题；管理措施 中图分类号：D632 文献标识码：A 如今，国内城市化建设步伐逐渐加快 ， 有4人，村中坪坝组、王家甫组 、丁家坪组 、 较小的桐坪组按照一次性调剂耕地补偿模 有关扶持政策相继出炉，在此局势下，我国 岩董组和胡家屯组的总安置人 口数量为 式进行安置。 对于水利工程建设所涉及的民众安置问题 191人，鱼粮溪村中新胜组 、新华组总安置 双江镇 明星村总生产安置人 口数量为 给予更高的关注，同时也提出了极为严格 人 口数量为97人。 2人，通过对流转耕地实际状况的调查得 的要求。因此 ，相关企业及施工管理部门需 ②搬迁安置去向 出，可均按一次性调剂耕地补偿模式完成 在提出合理安置规划的基础上，全面贯彻 通过对当地移民的去向意愿进行普 生产安置 。 执行，采取科学且有效的补偿与管理措施 ， 查，并结合工程实际情况 ，经研究决定对于 2．2枢纽工程建设区 保证移民的切身权益，进而创造民众安置 淹房淹地情况采取村内邻组分散模式进行 (1)双江镇明星村 和工程建设协调发展的和谐局面。 安置，对于淹房不淹地情况采取本组后靠 ①生产安置去向 模式进行安置。 对双江镇明星村完成征地后耕地损失 1工程概况 闵孝镇峰坝村总搬迁安置人口数量为 较少的组采取一次性调剂耕地补偿模式进 347人，通过对耕地损失情况的分析，经研 行生产安置。 鱼粮水库工程位于贵州省铜仁地区江 究决定白沙组 、英江组共搬迁安置 59人， 双江镇明星村总征地涉及生产安置人 口县闵孝镇鱼粮溪村境内的英溪河 中下 村中坪坝组、王家甫组 、丁家坪组 、岩董组 口数量为 1人，通过对流转耕地实际状况 和胡家屯组的总搬迁安置人 口数量为 191 游 。地理位置为东经 108。38 ～108。 的调查得出可按一次性调剂耕地补偿模式 人，鱼粮溪村中新胜组、新华组总搬迁安置 44 ，北纬 27。41 ～27。45 。鱼粮水库 完成生产安置。 人 口数量为 97人。 坝址距江 口县城约 15kni，闵孝镇约 5km。 2_3管线及渠系区 (2)闵孝镇鱼粮溪村 305省道从坝址下游约 lkm处通过 ，并有 工程建设管线与渠系区永久性征地 ①生产安置去向 乡村公路通往坝址，交通方便。坝址以上集 278．12亩。通过测算得知，需生产安置总人