石桥涉农社区服务功能设置标准.doc

涉农社区服务功能设置标准 1、范围 本标准规定了涉农社区服务的基本功能和要求。 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 2.1涉农社区： 就是被国家征购了土地并转为涉农户口的农民，像城里人一样集中居住的方式，住上小区房即涉农社区，实现了涉农社区居民生产生活方式的彻底转变。社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。为居民提供就业、日常生活、社会保障、扶贫济困、教育、文化、医疗卫生、健身、计划生育等居民最关心、最需要,解决的多元化服务主体 涵盖政府及政府部门、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业和居民个人等。 类型 包括政务服务、福利公益性服务、自助互助性服务、非营利性组织服务、市场化服务和志愿者服务等。方式主要包括上门、定点、互助、自愿者、信息服务、中介求助等。 4社区服务人员基本条件 a 遵纪守法 爱岗敬业 诚实守信 b 对客户一视同仁 接待时主动、热情、耐心、规范 办事迅速 c 仪表端庄 表情自然 和蔼亲切 服饰整洁 d 举止大方 笑脸相迎 礼貌相送 e 用语文明、准确、诚恳。 总体要求 a. 主要任务 通过努力逐步建立与社会主义市场经济体制相适应覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系 努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。 b. 基本原则 1) 坚持以人为本。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求 特别是对居民最关心、最需要通过努力又可以解决的问题及时提供服务 为社区居民排忧解坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用 政府提供公共服务鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务 坚持分类指导。按照政企分开、政事分开原则区分不同类型的社区服务 实行分类指导。既要整体推进又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题既要坚持广受居民欢迎的传统服务方式又要善于运用现代科学技术手段不断提高社区服务水平。健全涉农社区服务体系 按照全面推进构建“六好” 自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好平安和谐社区的要求逐步建立与社会主义市场经济体制相适应满足社区居民的物质、文化、生活需要覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的涉农社区服务体系。 建立、实施涉农社区质量管理体系 通过制定涉农社区服务质量方针确保涉农社区服务各项目标、指标和管理方案的制定定期进行管理的评审确保服务资源的合理利用向社区组织传达建立社区质量管理体系的必要性逐步建立、实施涉农社区质量管理体系并持续改进。 .3 完善服务设施 涉农社区应大力发展社区警务室、、社区卫生中心、、残疾人康复场所、、户外文体小广场、等各项服务设施的建设。 涉农社区组织应充分利用设施资源满足社区成员需求完善社区服务功能。办公用房和服务设施应根据当地经济社会发展水平并结合居民和实际居住人口的数量合理确定。涉农社区组织根据社区居民的需要和有关部门的规定要求应配备与所开展服务项目相适应的房屋、场所、设备及配套设施 涉农社区用房不得是险房、危房 不得违章搭建临时用房。涉农社区居民委员会办公用房一般不小于 80 平方米。 室外活动场地应有提供居民开展健身、休闲等活动的必要的设施。 利用涉农社区共建的服务设施资源应坚持公益性原则。基本功能要求 社区老年人服务功能 建立和完善养老服务机构为社区居家养老服务提供支持。重点开展为“空巢”老人提供生活照料、家政服务、医疗服务和精神文化等方面的服务。建立医院、社区、家庭相结合保健、医疗、福利相结合的综合性老年卫生保健服务系统为社区内的老年人就医提供方便。.2 社区残疾人服务功能 建立社区残疾人协会依托残疾人活动室和残疾人社区康复站整合社区资源为残疾人提供文化娱乐活动的场所和康复医疗、训练指导、心理疏导、知识普及、辅助器具、转介等无偿或低偿帮助服务保障残疾人的基本生活。 .3 社区优抚对象服务功能 面对下岗失业、生活困难的优抚对象 建立和完善优抚对象档案资料定期开展走访活动并确保优抚对象的生活达到或略高于当地居民的平均生活水平。 社区未成年人服务功能 加强未成年人思想道德建设规范校外活动与相关场所的建设和管理建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络发展儿童早期教育反对一切形式针对儿童的暴力 规范校外活动与相关场所的建设和管理建立安全、友好的社区环境。 .5 社区保健卫生服务功能 建立健全以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。社区卫生服务逐渐改变传统的以疾病为中心的服务模式 逐步发展为以社会需求为目的、以社