如何利用施工图预算实现招标控制价编制.docVIP

精品论文 参考文献 如何利用施工图预算实现招标控制价编制 崔娟 　　新疆中恒信工程项目管理有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830000 　　摘要：招投标方式在我国工程建设中的应用较为广泛，在招标活动中，招标控制价的编制直接关系到投标报价、评标结果的可靠性，只有编制合理的招标控制价才能为后续招标活动提供准确依据，从而按照“公平、公正、公开”的原则选择最优的施工方，降低投资成本，提高工程建设施工质量。由于施工图预算可以详细的反映工程量清单，因此根据施工图编制招标控制价可以提高编制效果，及时发现和调整存在的问题。鉴于此，本文将详细阐述如何利用施工图预算来编制招标控制价。 　　关键词：工程项目；施工图预算；招投标；招标控制价 　　招标控制价对于实现招投标预期效果具有重要意义，按照行业规范及相关计价依据，招标控制价指招标人按照施工图预算计算确定的最高工程造价，从相关定义可以看出，招标控制价的确定需要参照施工图预算完成，而且还要充分体现公平公正的招投标原则，防止投标报价高于招标控制价。为了保证投资效益，本文将重点阐述如何利用施工图预算实现招标控制价的编制。 　　一、编制招标控制价的意义 　　从相关定义中可以看出，招标控制价是招标人所编制的预期工程价格，其作为工程项目的最高造价，能够有效控制项目投资金额，避免出现串标、围标等恶意抬高项目投资报价的情况。编制招标控制价可以使工程项目的招投标过程更加透明，从而为招投标双方提供一个公平、公正的招投标平台，在保证投资效益的前提下，充分降低投资报价，提高招标效率[1]。施工图能够准确、详细的反映工程价格，可谓是招投标各项费用的实体指标，虽然作为实体指标施工图还缺乏细致性，但是其在招标控制价编制中的重要作用却不言而喻。整体来讲，编制招标控制价具有以下现实意义： 　　（一）检验施工图设计成果 　　招标控制价可以用于检验施工图的设计成果，评估其是否符合批准的概算投资要求，如果招标控制价超出概算投资上限，则表明施工图存在问题，需要修改设计方案，从而在不追加投资的前提下适应批准的概算投资。 　　（二）完善和补充施工图预算 　　招标控制价的编制需要参考施工图和工程量清单等文件资料，如果招投标过程中，投标人发现施工图或工程量清单模糊不清楚，可以要求招标人对相关资料进行补充完善，或作出解释说明，这样一来，施工图和相关资料就会得到进一步补充。施工图预算比较注重实际工程价格，但是对各项费用指标的规定并不明确，可以说，施工图预算反映的是经验指标，但是当涉及招标控制价编制时，就需要更加详细、准确的表达，这也是施工图预算完善的动力[2]。 　　（三）顺应市场规律 　　按照施工图编制招标控制价，是遵循市场确定价格原则的深刻体现，同时也顺应了市场规律，从而避免招投标过程中出现无序竞争。通过预先设定招标控制价，可以引导后续报价，保证有一个良好的投标环境，使招投标双方的信息更加对称。 　　二、利用施工图预算实现招标控制价编制的原则 　　利用施工图预算编制招标控制价的过程需要严格遵循以下原则，这样才能有效实现工程招标目的，保证投资效益。 　　（一）仔细研读招标文件和施工图纸 　　招标控制价的编制需要参照定稿的施工图预算及工程量清单，而且还要仔细研读相关招标文件，准确掌握施工图纸所包含的信息[3]。一方面，掌握招标文件和施工图纸中的相关信息有助于了解隐藏的风险和责任等，同时保证费用标准符合招标文件、工程项目的要求，此外，招标人对相关信息的掌握程度还能反映其对招标过程及工程造价结果的期望度，从而引导招标人谨遵招标程序标准。 另一方面，在熟读招标文件和施工图纸信息后，可以及时发现存在的问题和叙述不明确的内容，这样有助于相关资料的深化和完善。如果发现资料所示内容与招标控制价内容不相符，需要根据市场价格变动作出相应的调整。 　　（二）重视现场勘查 　　虽然施工图预算可以在一定程度上反映工程施工现场，但是在编制招标控制价的过程中，仍需对施工现场进行再次勘查，全面掌握水文地质、地理气候、经济环境等可能影响工程造价的相关因素。 　　（三）重视对招标控制价的审查 　　在招标控制价编制完成后，要根据施工图预算对其进行仔细的审查，从而保证编制质量，同时还要委托专业的造价咨询单位审查招标控制价水平，如果工程项目规模较大，招标控制价编制较为复杂，需要同时委托两家或两家以上的造价咨询单位对招标控制价编制结果进行审查，并对工程总价、工程单价等进行逐一审核，从而保证工程计价内容准确、全面[4]。 　　三、利用施工图预算实现招标控制价编制的具体步骤 　　利用施工图预算编制招标控制价的过程中，部分项目的工程量清单是确定的，可以直接借鉴，但是当涉及非实体部分项目时，就有可能产生价格差异。施工图预算要先于施工图产生，施工图绘制完成后可能会经过多次修改，如果图纸变更缺乏详细的