两个责任_三个平台.docVIP

明确两个责任 打造五个平台 构建消费维权社会共治新格局 张农 陈晓冰 近年来，正定县消费者协会积极发挥自身引领作用，不断整合社会各界力量，明确两个责任，打造五个平台，构建消费维权社会共治新格局，有力地推进了县域消费维权工作迈上新台阶。 一、以明确政府责任为主导，打造统一领导、协调联动的组织大平台 新修订的《中华人民共和国消费者权益保护法》第31条明确规定：各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作，落实保护消费者合法权益的职责。《河北省保护消费者合法权益条例》第4条规定：各级人民政府建立保护消费者合法权益办公会议制度，负责组织协调、督促有关行政部门做好消费者合法权益工作。 正定县政府自2014年3月明确建立保护消费者合法权益办公联席会议制度以来，每年初都要将消费维权工作提上日程，对全县保护消费者权益工作和重大事项进行统一部署，定期召集相关职能部门集中收集、归纳、研究消费者反映强烈的热点、难点问题，组织、督促各有关职能部门限期解决，促进了全县消费者维权工作整体推进。2014年我们举办首届“3.15” 消费维权知识电视大赛，2015年成功举办“3.15”电视晚会，都得到县政府的大力支持。无论从行文、协调到实施都给予了有力保障，使两次纪念活动的力度、规模和影响力空前提高，深受消费者赞誉。 二、以明确经营者责任为基础，打造经营者负主体责任的企业大平台 2015年4月，马女士从北国商场正定店为家人购买了三件棉质T恤。4个月后，马女士以其中一件穿着洗涤后缩水为由，要求全部退货。客观讲，马女士的要求显得有些过份，专柜的工作人员也觉得很委屈，一时僵持不下。在征得消费者同意后，双方相约到消费者协会进行调解。解决纠纷的难点在于，对服装类产品因质量问题实行“三包”的期限没有找到明确规定。在此情况下，商场主动做出让步，三件衣服退一换一，折价补一。纠纷解决后，商场并没有就此了事，而是制定了更明确的服务标准，要求商场服务人员一定要尽到详细告知的义务，避免类似问题再次发生。 由上述案例，对照《消法》规定的经营者10项义务，不难看出：违反相关规定必须承担法律责任的主体就是经营者。做为经营主体的北国商城，由于重视《消法》的学习，在经营中自觉以更高的管理标准和社会责任为经营理念，拓展主体责任范围，促进了买卖双方的和谐。 在新《消法 》颁布实施以后，县消费者协会首先面向全县主要的市场、商场、超市以及家具、食品等生产企业及其他与消费者密切相关的经营者，组织策划了以“宣传新《消法》 倡导诚信经营 ”为主题的消费维权知识竞赛。消费者协会通过统一授课、发放学习材料等形式，对40余家参赛企业的员工进行了培训。很多企业通过比赛和学习，明确了自己的义务和责任，在日常经营管理中，对消费者权益的保护更加重视，对侵害消费者权益事件的内部处罚也更加严格，消费者协会在企业设立的联络站运转也更为顺畅。 三、围绕执法部门履职尽责，打造打假治劣、消保维权的行政大平台。 工商、质监、食药、物价等各行政执法部门均负有保护消费者权益的职责。各行政执法部门认真履行各自职责，积极参与消协组织的各项活动。同时，消费者协会也参与到各部门的监督检查及相关工作之中。 2014年工商局就根据消费热点及投诉难点，先后组织开展了儿童用品专项整治“红盾护蕾”行动、红盾护农、生冷鲜肉及其制品专项整治等17项市场专项整治，对4个批次的竹制品保健枕、7个批次的板材和7个批次的消防器材进行了定向质量监测，对生冷鲜肉经营户进行了500批次注水肉的检测。 质量技术监督局全年立案查处56起案件，罚没款90余万元。食安办协调查处食品安全案件20起，移送公安机关侦办案件2起。 在刚刚结束的食品安全创建县过程中，食安办、食药监、工商、质检部门以及各乡镇、社区分别担负不同的创建任务。消费者协会积极配合、参与各执法部门开展校园周边儿童食品安全专项检查等活动，并适时把把食品安全教育送到学校、社区。 消费者协会更是利用每年3.15的纪念活动，组织各行政部门围绕年主题集中进行法律宣传、提供咨询服务，展示打假维权成果。 在政府领导，消协引领之下，各行政执法单位相互配合，协调联动，共同开展消费维权工作，已形成共识，凝成合力。 四、借助电视传播优势，打造新闻宣传、舆论监督的媒体大平台。 （一）举办新《消法》知识电视大赛，深入开展法律宣传和消费教育；2014年初，为更好地推动新《消法》的学习宣传、贯彻落实，提高消费者的维权意识和企业在消费维权中的责任意识，努力营造安全放心的消费环境，正定县消费者协会紧密围绕“新消法，新权益，新责任”这个中心，结合实际、精心准备、认真组织策划了以“宣传新消法，倡导诚信经营”为主题的3.15消费维权知识电视大赛。共有40余家企业的上百名选手参与其