基于《全国物流园区发展规划》的深圳物流园区发展研究.docVIP

基于《全国物流园区发展规划》（2013-2020）的 深圳物流园区发展研究 陈朝萌 摘要：2013年10月，国家发展和改革委员会等12部委联合发布了《全国物流园区发展规划》，指明物流园区未来发展方向。结合深圳6大物流园区的现状，面临的全球经济不景气、产业转移等形势，提出在《规划》指导下，未来深圳物流园区在高端定位、科学布局、调整优化、智慧园区建设、政策引导等方面的发展建议。 关键词：深圳、物流园区、发展 作者：陈朝萌，1975-，副研究员，深圳职业技术学院管理学院副院长 一、引言 2013年10月，国家发展和改革委员会等12部委联合发布了《全国物流园区发展规划》（2013-2020）下简称《规划》)，对我国物流园区的规划、建设、投资、运营、管理等方面进行了总体阐述，对物流园区的未来发展指明了方向。 根据中国物流与采购联合会《第三次全国物流园区（基地）调查报告》，截至2012年我国各类物流园区已达754个，其中已运行的有348个，涌现出像上海外高桥、北京空港、苏州物流中心等知名的物流园区。这些物流园区在提高物流的组织化水平和集约化程度、促进区域地方经济发展等起到了重要的作用。 《规划》中，将物流园区布局城市分为三级，其中一级物流园区布局城市29个，二级物流园区布局城市70个，深圳属于一级物流园区布局城市。深圳目前规划了有六大物流园区，如何结合《规划》的发布，科学规划、合理布局深圳的物流园区，充分发挥物流园区的集聚优势和基础平台作用，构建与区域经济、产业体系和居民消费水平相适应的物流服务体系，对于打造深圳质量、实现深圳经济社会发展的速度和效益有机统一具有重要的意义。 二、深圳物流园区的基本情况 深圳物流行业目前居全国的领先地位。“十一五”期间，深圳在国家批准的2010-2020 年城市总体规划中被确定为全国经济中心城市，在国家物流业调整和振兴规划中被确定为全国物流节点城市。美国UPS、德国汉莎、丹麦马士基等知名物流企业落户深圳，IBM、沃尔玛等一批国际知名企业纷纷在深圳设立全球采购中心。 物流园区作为物流的重要节点，对提高深圳社会物流服务效率、促进产业转型升级、转变经济发展方式起到了重要作用。目前深圳规划建设的有六大物流园区，基本情况如下。 1. 盐田物流园区 盐田物流园区属国际货运枢纽型物流园区，主要发展国际集装箱中转、仓储、拆拼、加工及物流信息服务等，规划面积为0.96平方公里，叠加了保税区、出口加工区的政策优势与国际深水中转枢纽港的功能优势，已经具备了国际通行的自由贸易区雏形。是华南地区支线箱源和国际中转箱源的集散地。 2. 前海湾物流园区 前海湾物流园区属综合物流园区，重点发展港口及陆路散杂货集散、集装箱中转、加工、转运和配运，以及与物流业相关的货运交易、信息、管理、保险和金融等服务业。总面积约8.67平方公里，其中保税港区的面积3．71平方公里。功能包括国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。 3. 航空物流园区 航空物流园区以国内货运为基础，重点突破国际货运，综合发展海陆空多式联运。占地总面积1.16平方公里，其中国际园占地27万平方米。国际园是国际货物处理场所，包括国际货运村、国际货站、保税仓库、快件处理区、联检综合楼以及海关货物查验场、货物消杀处理库房等配套服务设施。 4. 平湖物流园区 平湖物流园区属陆路转运枢纽型综合物流园区，重点建设集装箱中转市场、仓储配送市场和专业批发市场等三大目标市场，总规划控制范围14.75平方公里，具有铁路货运枢纽优势及海陆空立体交通条件，通过平盐铁路、平南铁路与东部盐田港区和西部蛇口港群连接互通，华南地区最大的铁路编组站—平湖南铁路编组站位于园区中心位置。平湖物流园区具备港口、公路、 铁路等多种对外交通物流功能，重点发展公铁、海铁、公铁海联运等铁路货运枢纽多式联运。 5. 龙华物流园区 龙华物流园区定位为服务口岸，重点发展为出入境集装箱接驳、物流中心和配送、进出口货物代理、集装箱还箱点、信息管理及相应支持系统服务等。总占地0.65平方公里，其中“内陆物流港”占地53万平方米。为深圳及珠三角的进出口货物提供一个方便、快捷、经济、高效的物流集散场地，具有保税仓储、物流配送、简单加工和增值服务、集中报关、物流信息平台、进出口贸易、商品展示、转口贸易、新生产的集装箱出口报关、退税等功能。 6. 笋岗―清水河物流园区 笋岗―清水河物流园区属市域配送中心型物流园区，总规划用地面积4.738平方公里，主要提供第三方物流服务的现代物流企业、各类高附加值批发市场和采购中心、生产零售商社会化物流配送中心、以物流信息支持的信息平台为基础的电子商务行业，提供物流信息业务的各类新型行业、运输仓储和货运代理等传统物流行业等。 三、深圳物流园区发展存在的