论环境污染责任保险法律体系的构建 - 中国商法网.pdfVIP

（ ） （ ） 法学评论 双月刊 年第 期 总第 期 ２０１５ １ １８９  可持续发展与环境法治 论环境污染责任保险法律体系的构建 竺 效＊ 　 ： ， ， 内容摘要 我国 年以来的试点已证明 未形成起码的法律体系 环境污染责任保险事业的建立必然 ２００７ “ ” 。 《 》 ， ， 陷入 叫好不叫座 的僵局 年修订通过的 环境保护法 仅新增了鼓励投保条款 未能打破上述僵局 ２０１４ 。 但已宣告我国环境污染责任保险立法新阶段的开始 未来应建立三个板块组成的环境污染责任保险全国性 。 《 》， 《 》 立法的体系 当务之急是尽快研究制定 环境污染责任保险法 并在 大气污染防治法 等环境单行法修改 中适时规定强制投保条款。 ： 关键词 环境污染 责任保险 法律体系 　 　 ： ／ ＤＯＩ １０．１３４１５ ．ｃｎｋｉ．ｆｘ ｌ．２０１５．０１．０１５ ｊ ｐ “ ” ， 我国 年以来开展的环境污染责任保险试点实践已陷入了 叫好不叫座 的僵局 其关键原因是环境 ２００７ ， ， 、 、 污染责任保险法律体系远未形成 无法有效引导和规范该类保险市场的建立 以发挥其环境 经济 社会综合 。 《 》 ， 《 效益 曾寄希望于 环境保护法 的修改能为该法律体系的建立提供基石 但 年 月修订通过的 环境 ２０１４ ４ 》 “ ” 。 ， 保护法 仅新增 国家鼓励投保环境污染责任保险 的原则性规定 虽经环境保护部和有关学者多方建议 但 《 （ ）》 年 月国务院法制办公布的 大气污染防治法 修订草案征求意见稿 并未设计环境污染责任保险条 ２０１４ ９ ， ， 。 款 而该法是新环保法时代首部修改的环境单行法 其示范效应不可小视 难道我国的环境污染责任保险立 ？ ，