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高速公路论文：浅谈目前我国高速公路造价控制与管理过程中存在的一些问题 摘 要:随着市场经济的进一步发展和完善也暴露出一些问题，如高速公路建筑市场的管理还不够规范，工程质量问题时有发生，特别是高速公路工程造价偏高的问题一直未得到有效整治，项目实施过程中的决算超概算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍较普遍。当前情况下，如何合理地确定造价，有效控制和管理高速公路的工程造价是个急待解决的问题。 :公路建设；造价控制；管理；存在问题 ,我国的高速公路建设取得了举世瞩目的成就,全国的高速公路总里程达4.1万km。但是,同发达国家相比,我国高速公路建设和管理方面的体制还,缺乏有效的监督机制,造成决算超预算、预算超概算的现象较为普遍。那么,如何建设优质、高效、造价合理的高速公路,更加有效的服务于国民经济发展,成为每一个公路行业人员共同关心的社会问题。 1影响我国高速公路造价的主要因素 1.1工程可行性研究阶段的影响因素 ,工程可行性研究报告缺乏有效、科学、细致的科学论证,导致项目的估算不准确,不利于项目前期工程造价的控制与管理。 1.2设计阶段的影响因素 1%～3%,但是对高速公路造价的影响权重达70%以上。要,减少设计变更,按照市场经济的要求,推行限额设计。由于设计单位实行企业化经营管理,设计费是按照设计项目投资额的一定比例来计取。出于自身利益最大化的原因,设计思想过于保守,往往不重视项目的优化设计,不能运用价值工程的方法定量评价设计方案。 1.3建筑安装费的快速上涨 ,比如高速公路设计由早期的四车道发展为现在的六车道,高速公路互通、立体交叉工程、桥梁工程增加,导致工程造价直线上升。再者原材料、人工费的快速上涨以及征地拆迁费的无序攀升。 2高速公路 2.1贯彻以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 ,具有投资大、建设周期长的特点。控制高速公路造价的关键是投资决策阶段和设计阶段,投资决策必须按照公路工程建设程序办理审批,合理控制公路工程建设规模。由于投资估算在投资项目全过程造价控制过程中是极为重要的阶段,因此项目可行性研究报告中必须充分考虑影响工程造价的因素。 ,有效控制工程造价的关键在于设计阶段。设计费尽管仅占建设工程全寿命费用的1%,但是对工程造价的影响达到75%以上。 1)完善工程,逐渐被应用到工程建设的全过程。特别是工程设计阶段推行招投标制度,促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量。但是在国内的设计招标中,往往只考虑项目的方案设计及哪家设计单位设计费的报价最低,忽视工程的技术设计和施工图设计阶段。这样,为后续的工程造价控制与管理埋下隐患。评标过程中特别要重视技术设计方案的优劣、投资估算的经济性和合理性,对多种整体设计方案进行技术比较、技术分析和效果评价。在满足功能实用的前提下,选择以最少的投入同时能创造 2)积极推行限额设计制度,严格控制设计变更。限额设计是控制设计阶段造价的有效途径。所谓限额设计是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。这样,就能有效控制整个项目的投资,同时又能保证合理地将资金分配到各单位工程、单项工程及分部、分项工程。 2.2实行设计—施工的工程总承包方式 ,工程总承包模式因其设计、施工一体化的特点,成为了工程承包的主流模式和发展方向。由于,将设计与施工截然分割开来,这种模式缺乏项目投资的有效控制,协调成本高,设计与采购和施工的脱节,不可避免地会导致设计人员闭门造车,设计方案不合理,造成施工过程中产生大量的设计变更,项目投资难以有效地控制。采用设计—施工总承包模式,设计、采购和施工均由一家工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包,承包商对项目全过程的造价、工期、质量全面负责,有利于承包商从设计、施工全过程考虑和处理项目开展过程中出现的问题;有利于采用主动控制的方法及其技术与经济相结合的手段。确保在满足功能,实现对整个工程造价的有效控制与管理。 2.3明确总承包商的责任,理顺总承包管理模式 ,明确总分包的责、权、利关系。总承包商对业主负总责,分包商对总承包商负责,真正树立起“小业主、大监理、总承包”的管理理念。总承包单位负责全权处理与业主的合同关系,为工程的进度、质量、费用和安全控制全面负责,接受监理工程师的全面监督。 ,实践并推行这种管理模式,还需要很多的基础工作要做。它要求总承包单位具备精,其中最为关键的是公司拥有一批懂技术、熟悉法律和有丰富管理经验的复合型人才。 2.4加强造价专业队伍和工程造价咨询机构的建设 ,培养了大批的注册造价工程师,为我国固定资产投资的有效控制和项目管理发挥了重要作用。作为一名就职于施工企业的造价工程师,深切感受到面对造价高达千万、亿、几十亿工程所担负的责任。但是我