我国产业结构现状与人力资本配置关系实证研讨.pdfVIP

。笪璺塑生型堑拦丑蛰监 -——第8届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 我国产业结构现状与人力资 本配置关系实证研究 刘 军 (山东经济学院山东济南250014) 摘要人力资本配置与产业结构有着密切关系。人力资本配置不当影响了我国 产业结构的均衡，人力资本配置优化是我国产业结构优化的基础。 关键词产业结构；科技进步；人力资本配置 0引言 中华人民共和国成立50多年来，特别是我国改革开放20多年来，我国产业结构发生了 深刻的变化。已形成了门类较齐全、具有相当规模的工业体系．农业结构发生r明显变化， 第三产业也得到了巨大发展。但也应当看到，我国社会主义市场经济新体制尚处于初步形 成阶段，旧体制遗留下来的某些深层矛盾依旧存在。我国经济经过20多年快速增长以后， 已经到了必须经过大幅度产业结构优化才能获得经济进一步增长动力的关键时期，而对人 力资本的有效使用和合理配置是产业结构优化的重要环节。 1人力资本配置与产业结构优化 一国的产业结构表现为一定的生产技术结构，生产技术结构的进步与变动都会引起产 业结构的相应变动，一旦技术发生变革．产业结构将会发生与之相适应的改变。科学技术的 日益现代化促使各产业部门发生变革，并通过主导产业扩散效应推动相关产业部门不断高 度化。而科技进步的过程一般包括发明创造、技术扩散和技术应用等阶段，人力资本与科技 进步的这几个阶段都有密不可分的联系。首先，任何发明创造都是由具有发明创造能力的 人完成的，研究、开发与发明创造能力正是人力资本存在的一种特征；其次，技术扩散的主要 形式是专业训练和技术培训，技术扩散过程实际上就是人力资本的投资与形成过程，该过程 也要求具有一定人力资本的人去完成；最后，科学技术要转变为现实的生产力即应用到经济 部门，也必须具备一定的人力资本条件。因此，科技进步对产业结构优化的推动力实质上来 自于人力资本的存量和配置。 投资是产业结构形成和改变的直接原因，资金的充裕程度可以影响产业结构，资金在不 同产业部门的投向偏好也影响产业结构。越是在技术进步的条件下，物质资本投入的增加 越会引起对人力资本需求的更快增长。经济增长客观上要求物质资本要与人力资本相互适 [作者简介]刘军(1968)．男．经济学博士，副教授．研究方向为人力资本理论、人力资源管理理论，联系电 话：053l一22661∞．E—nmil：lj2000一sh@163．coril。 应。合理的经济增长过程，实质上是两种形式的资本在数量上增加和质量上提高的过程，也 是两种形式的资本相辅相成、相互促进的过程。一国在经济增长中，如果只进行物质资本投 资，而不进行人力资本投资，即使能够获得先进的物质资本，也会由于缺乏合格的技术人才、 管理专家和操作人员，而使物质资本投资不能充分发挥作用，从而降低物质资本投资的效 率。在这种情况下，物质资本投资越多，它与人力资本投资的差距就越大，物质资本投资的 边际效率就越低，新增物质资本投资对经济增长的贡献也就越小，经济增长必然要采取资本 投入多、有效产出少、经济效率低的粗放型方式。 总之，人力资本是相对于物质资本更重要的投入要素，其存量和结构变动对产业结构的 演进有着至关重要的作用。可以说，一个国家人力资本的数量、质量、结构及其变动，决定了 一国产业结构的状况及其变动，有了相应的人力资本，才有相应的产业。产业结构不断演进 的一个重要条件，是新的或发展壮大中的产业能够得到其发展所需要的劳动力，这就要求新 增或可转移的劳动力具备新产业发展所必须的教育训练水平和技术智能。 我国以往的产业政策中，大都以强调物质资本投向为主，而忽视了对人力资本这一更重 要资源配置合理性的调节，人力资本由于相应的投资体制和流动配置制度的改革滞后，往往 成为政策实施的瓶颈。 2我国3次产业结构状况与人力资本配置上的原因 改革开放以来，我国产业结构变化趋势与世界各国工业化加速阶段的一般规律十分接 近。从产值结构看，第二产业比重稳步上升并居国民经济的主体地位，第三产业比重也稳步 上升，并于1985年超过第一产业成为国民经济的第二大产业，第一产业比重则持续下降。 从就业结构看，第一产业比重持续下降，第二产业稳中略