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资源建设篇 ·185·
(二)实现档案信息资源开发手段现代化,是实现档案管理现代
化的最佳途径。要实现档案信息资源开发利用的现代化,就必须首
先实现档案管理手段的现代化。管理手段现代化包含着计算机技
术、编微技术、光盘技术、网络技术等几个方面,要充分发挥其现代化
的优势,并运用到档案信息资源的开发利用中去,把档案信息资源里
潜藏的巨大信息充分发挥出来,为经济社会的发展提供各种信息资
源。
(三)建立一支能与实现档案信息资源开发相适应的档案队伍。
日新月异的网络技术、光盘技术,以超乎寻常的速度走近人们的工作
和生活,同时也影响到档案领域。没有一支知识结构合理的档案队
伍,将适应不了时代的发展。社会的需要,档案工作者仅仅掌握专业
知识是不够的,还必须掌握各种相关学科知识,特别是要掌握现代化
科学知识,主要指计算机应用知识,光盘和缩微技术等,掌握一定的
外语知识,以适应入世后中国档案事业的发展。另外,要着眼于新型
人才的培养,培养一批高级档案专业人才,实现人才的更新,这是跨
世纪人才培养的重点,具体讲即必须有良好的政治素质,丰富的多学
科知识,熟练的业务能力和高度综合能力的人才来,更好的是发展我
国的档案事业,搞好档案信息资源开发。
总之,档案信息资源是我国的一项巨大的无形资产,它可以最佳
整合各种经济资源、人力资源、社会资源,创造发展的良好经济环境,
在今后,我们的档案服务工作要以“三个代表”重要思想为指导,充
分发挥档案资源优势,强化服务意识,创新服务机制,拓宽服务领域,
优化服务方式,以提高档案信息资源开发利用服务水平。
浅议档案资源建设与服务民生
山东省质量技术监督局 李庆海
关注民生、改善民生、保障民生是科学发展观的核心。丰富的档
案资源,是档案服务社会、服务民众的基础,也是科学发展观的重要
内容。新形势下,各级档案部门要深入贯彻科学发展观,必须大力加
·186· 齐鲁档案论坛
强档案资源建没,更好地服务民生。
一、影响档案资源建设的几个问题
(一)管理与利用
档案是一一种社会公共信息资源,随着电子信息技术的广泛运用,
群众利用梢案的需求和途径发生着深刻变化。在传统的档案工作条
块结合的管理体制下,档案被分散在不同的管理机构,在群众利用档
案需求日益多元化、利用途径日益多样化,档案分散管理与群众集中
利用就成为档案工作更好服务民生的矛盾。因此,亟须对一定的档
案资源特别是专业档案资源进行有效整合,着力解决档案工作服务
民生的机制性问题。
(二)接收与利用
随着时代的进步和发展,特别是在社会文明程度不断提高的背
景下,群众对档案信息的利用需求,正逐步走出单一的为维护权益的
凭据性利用,走向多元化,这就需要我们的档案资源体系覆盖更多的
人,为更多的人服务。而较长时间以来重文书档案接收以及重事轻
人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识仍未消除。
档案接收仅局限于机关团体文书档案。造成馆藏门类不全、结构失
衡、数量偏少,无法满足人民群众广泛利用档案的需求。
(三)利用与信息化建设
电子信息技术的广泛运用,也改变了群众利用档案的手段和方
式。群众通过现代信息技术利用档案的需求日益迫切。而档案信息
化建设相对缓慢,目前的信息化只能在一定程度上提高档案的查找
速度,而不能提高整体档案信息化水平。从这个意义上讲,档案部门
还缺乏真正意义上的档案信息化建设成果。现有的成绩,只能看作在
档案信息化建设中迈出的第一步,与群众信息化的利用需求相距甚
远。
二、建立档案资源体系和利用体系为民生服务
(一)建立健全覆盖民生档案资源体系
改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念,让档案资源
体系能够覆盖民生的各个领域,覆盖最广大的人民群众。
一是以档案馆为依托,整合民生档案资源,建设面向民生的多元
资源建设篇 ·187·
化馆藏体系。调整馆藏建设思路和收集导向,扩大开放度,改变过去
以接收党政机关文书档案为主的传统做法,把民生档案作为档案馆
馆藏资源的重要组成部分,将接收范围扩大到与群
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