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公众参与行政立法的理论思考-中国法学网

行政法学研究 2007 年第2 期 刘小妹 ( 中国政法大学法学院, 北京 100088 博士研究生) : 参与式民主理论和民主行政理论的兴起是行政立法 生的理论背景; 公众参与 行政立法既直接构建了行政立法的正当性, 又通过增强行政立法有效性的方式应验并强化 行政立法的正当性; 获得 正当性 的行政立法具有扩张性, 若没有公民参与权的制约以及立 法权司法权的监督审查, 不仅不会促进公民权利的保障, 反而会挑战行政立法的合法性原 则, 侵犯公民权利 : 参与式民主; 公众参与; 行政立法 : DF3 : A : 1005- 0078( 2007) 02- 040- 07 ! , ∀#, , , ; , , : ? ∃ : ? ? ? ? , , , , ; , , : , ; , , , ( ) , % , 1972 , ! :∀#, 2003 , 3 6 ∃ :∀#, ∀#2004 5 40 刘小妹: 公众参与行政立法的理论思考 ! , , %, ∃ , , , , ∋ , , , , %: , ( 20 , ) (NGO) , , , ∗ , , , , ( ) , ! : ! : , , , ∀ #, ; ∀ #, http: / / cncbitunionor / viewthreadphp? tid= 174120 ∃ [ ] %A%:∀ #, , 2006 , 77 78 ; ∀#, 1987 , 24 , , , ∋ [ ] %: ∀#, 1959 , 70 : ∀20 #, ∀#( ) 1999 3 ( :∀#, http:/ / yinmin yaoblo chinacom/ 2252269html ) , :∀ #, 2002 ∗ :∀#, ∀#2002 10 4 1 行政法学研究

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