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加快推进南通现代农业发展的对策 江苏农业科学2010年第6期一61l一 马祥建,韩娟,戴晖,等.加快推进南通现代农业发展的对策[J].江苏农业科学,2010(6):611—613 加快推进南通现代农业发展的对策 马祥建,韩娟,戴晖,姜永平 (江苏沿江地区农业科学研究所,江苏如皋226541) 摘要:发展现代农业是党和政府从我国农业和农村经济发展的现状出发,从建设社会主义新农村的总体要求出 发,从全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的全局出发,作出的一项重大决策和部署.南通凭借其特定的区 位优势,在发展现代农业方面取得了初步的成效,笔者从南通现代农业发展的现状人手,分析了南通现代农业发展的 优势,提出了南通现代农业进一步发展的对策. 关键词:现代农业;南通;现状分析;目标;对策 中图分类号:F320.1文献标志码:A文章编号:1002—1302(2010)06—0611—03 党的十六大报告指出:”统筹城乡经济社会发展,建设现 代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会 的重大任务.”2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农 业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中又明确提 出:”发展现代农业,是社会主义新农村建设的首要任务,是 以科学发展观统领农村工作的必然要求.”那么什么是现代 农业?所谓现代农业,是指应用现代科技提供的技术手段,现 代工业提供的生产资料和现代化管理提供的科学方法所开展 的社会化农业.简而言之,建设现代农业的过程,就是改选传 统农业,不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方 式,促进农业又好又快发展的过程. “十一五”期间,南通市各级党委政府认真贯彻落实省市 部署,积极落实有关支农惠农政策,稳步推进农业结构战略性 调整,不断培育壮大农业市场竞争主体,加大农业基础设施投 入力度,着力推进具有南通特色的现代城郊型,外向型高效农 业,加快现代农业产业体系建设,有效提高了土地产出率,资 源利用率,农业与农村经济呈现良好发展态势,为促进现代农 业发展,带动农民增收致富发挥了较大的作用. 1南通市现代农业现状分析 1.1项目农业强势推进 按照统筹农村产业发展的要求,南通市把农业当作项目 来抓,当作企业来办,逐步探索形成了”一条主线(招商引 资),四个主体(市场,联结,投资,效绩)”为主要内容的项目 农业发展新路子.在具体工作举措上,南通推出高效农业规 模化”133行动计划”,即以项目农业建设为抓手,推进高效种 植”三超”工程,规模养殖”三百”工程及龙头企业”翻番”工 程….以启东市为例,2009年上半年,启东市农业园区的快 速推进和农业龙头企业的快速崛起,有力地推动了项目农业 的快速发展,其中新增扩建农业项目186个,投入资金 11.12亿元,同比增长9.5%,新增扩建农业园区110家,投入 资金4.32亿元,同比增长13.98%;新增或扩建农业龙头企 业76家,实际投入资金6.8亿元,同比增长6.95%. 收稿日期:2010—08—06 作者简介:马祥建(1974一),男,江苏如皋人,助理研究员,从事宏观 农业研究.Tel:(0513E—mail:maxjl125@sina.eom. 1.2高效农业提升规模 南通市十分重视调整农业产业结构,优化农作物布局,并 以此作为推进高效农业规模化的有效手段.2009年,南通市 规模以上”三资”开发农业投资102.85亿元,列全省第一;新 增高效农业面积19400hm,其中设施农业面积7973hm; 新增高效渔业面积8000hm.目前,南通市已形成100多 个相对集中连片的各类农产品基地,年产值超过 45000hm的作物面积占比达65%,超75000hm的面 积占比达20%,部分项目的产值超150000hm,处于全省 领先水平. 1.3基础设施不断完善 良好的农业基础设施是发展现代农业的保障.2o03— 2008年,省,市,县三级财政共为南通市投入农田水利建设资 金5.8亿元;农业综合开发共改造中低产田26667hm,治理 高沙土18000hm,围垦滩涂4000hm;完成了吕四中心渔 港,洋口中心渔港等国家重点项目建设;以沿海防护林,林业 种苗工程为重点的林业生态体系进一步完善,目前全市成片 造林87267hm,林木覆盖率达10.9%;完成了新一代天气雷 达,卫星遥感等组成的气象综合探测系统工程建设,重大农业 气象灾害服务能力和水平有了明显提高.2009年新建农村 公路9o0km,新建,改造农村公路桥梁和农用桥梁984座;县 (市)新建污水处理厂25家,新增污水日处理能力16万t,乡 镇污水处理设施覆盖率突破50%;新增造林面积16667hm, 高标准建设”绿色通道”249km,林木覆盖率大幅度提高. 1.4农机装备提高水平 南通市十分