定边30MW光伏电站项目环境影响报告.docx

建设项目基本情况项目名称陕西雄风新能源有限公司定边30兆瓦光伏电站项目建设单位陕西雄风新能源有限公司法人代表白英伟联系人王总通讯地址陕西雄风新能源有限公司联系电真邮政编码718600建设地点定边县砖井镇立项审批部门陕西省发展和改革委员会批准文号陕发改新能源[2015]1840号建设性质新建改扩建□技改□行业类别及代码D4415太阳能发电占地面积（平方米）666670绿化面积（平方米）652926总投资（万元）28000其中：环保投资（万元）124.9环保投资占总投资比例0.45%评价经费（万元）预计投产日期1、项目特点由于能源消费的快速增长，环境问题日益严峻，尤其是大气污染状况愈发严重，既影响经济发展，也影响人民生活和健康。随着我国经济的高速发展，能耗的大幅度增加，能源和环境对可持续发展的约束将越来越严重。大力开发清洁能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施，同时也是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。太阳能发电是一种科技含量高、节能环保、清洁卫生的新型能源项目，同时也是国家产业政策大力支持的新兴能源产业。榆林市定边县太阳辐射量较丰富、日照时数长、光照充足，太阳能资源丰富，多年来的太阳辐射量、日照时数基本呈现较好的一致性，为光伏电站的建设提供了很好的太阳能资源条件。为此，陕西雄风新能源有限公司拟在定边县砖井镇建设30MWp光伏电站，以充分利用当地优越的太阳能资源，同时支持当地经济建设，扶持西部地区的发展。本次评价的范围不包括110kV升压站，本项目依托榆林市正信电力有限公司110kV升压站，榆林市正信电力公司已取得相关环评手续。2、分析判定相关情况⑴产业政策分析陕西省发展和改革委员会以陕发改新能源[2015]1840号《关于雄风定边30兆瓦光伏电站项目备案的通知》予以项目备案，项目符合国家产业政策。⑵相关规划符合性分析①与陕西省发改委新能源发展规划符合性分析陕西省发展和改革委员会于2013年7月18日发《陕西省发展和改革委员会关于大力推进太阳能发电产业加快发展的通知》（陕发改新能源[2013]1025号），文件中提出大力推进太阳能发电产业由陕北向关中、陕南地区全面展开。陕北地区，以治理煤矿采空区和利用荒滩荒草地为突破口，有序推动大型地面并网光伏电站全面启动实施。重点在榆神、榆横、定靖区域，结合生态环境保护，集中布局一批地面光伏电站，利用现有风电场空闲土地，建设风光互补示范电站。项目属于上述定靖区域，建设符合陕西省发改委新能源发展规划。②与“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”符合性分析项目与“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”符合性分析见表1。本项目与“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”符合性分析表1 “国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”本项目概况根据通知各类自然保护区、森林公园（含同类型国家公园）、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区本项目位于砖井镇任圈村，不属于禁止建设区域和限制建设区域。光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。项目所在区域年降雨量为317mm，根据调查可知，项目区域灌木林地覆盖度为26.5%，小于30%的植被覆盖度要求。对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用“林光互补”用地模式，“林光互补”模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质。光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用“林光互补”用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地。项目建设过程中使用“林光互补”的用地模式，也不改变林地性质，使用林地的审核审批手续正在办理中。由表1可知，本项目建设基本符合“国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知”。③与陕西省国土资源厅“关于《陕西省太阳能光伏发电项目建设用地管理办法（试行）》的通知”符合性分析陕国土资发[2015]27号文，关于印发《陕西省太阳能光伏发电项目建设用地管理办法（试行）》的通知：“第四条建设太阳能光伏电站项目，需转为建设用地的部分，依法办理用地手续，涉及林地的，依法办理林地审核审批手续……，或以多种方式有偿使用”。本项目用地类型为任圈村管理的集体土地，经定边县国土资源局审查同意使用。项目符合陕西省国土资源厅“关于《陕西省太阳能光伏发电项目建设用地管理办法（试行）》的通知”。④与榆林市“多规合一”符合性分析项目与榆林市“多规合一”控制线