鲁布革水电站工程(转).docx

鲁布革水电站工程鲁布革水电站工程是改革开放后，我过水电建设方面第一个利用世界银行贷款、对外公开招标的国家重点工程。这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工以及主要机电设备实行了国际招标。引水隧洞工程标底为14958万元，日本大成公司以8463万元（比标底低了43%）的标价中标。为什么日本人能够以如此低的价格将这个工程承包下来呢？很多人认为这是一个赔钱的买卖。关于如此低价中标，部分招标人一时还不愿意接受，认为最低价中标与国际惯例接轨还为时尚早。他们总认为最低价中标会导致施工企业偷工减料，施工质量低劣。实际上，这并不是必然结果，价格下降不是质量低劣的直接原因，直接原因是企业追逐更高利润的天性。目前国内建设市场中建设监理制度以及质量问题终身追究制已从理论上堵塞了承包商偷工减料在低价中盈利的可能性，所以我们不能以低价必然导致工程质量低劣为借口阻碍工程造价的市场取向进程。如果施工企业是通过偷工减料的手段来追求利益最大化，中标价再高，也不能杜绝此现象，因为利润是无止境的。况且，在市场竞争越来越激烈的情况下，一件质量事故或安全事故，足以影响施工企业的信誉和前途，没有企业敢拿自己的命运开玩笑。他毕竟有他盈利的一面。那就是所谓的工程优化管理，这也是投标时造成成本过高的原因。鲁布革工程在施工组织上，承包方只用了30人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的500名职工。在建设过程中，实行了国金通行的工程监理制（工程师制）和项目法人负责制等管理办法。就这一点来讲，这是当时国内任何一个建筑企业所无法比拟的。我们国内的企业在用人方面及管理方面跟国外还存在着很大的差距，科学的管理，优化的施工方式，强有力的计划性施工理念根本没有形成在管理层内部。这样不仅施工中的资源浪费，窝工问题就层出不穷，不仅耗费人力物力，造成巨大的浪费，还在时间的控制上有所拖延。由此，施工企业应该重视的是管理和技术的革命。中国建筑业还是一个劳动力密集型的行业，只有像智力密集型、技术密集型、资金密集型转变才是赢得利润最大化的根本出路。我们的建筑业企业目前普遍利润底下，其中很重要的原因就是人员太多、技术水平低下、劳动效率低。我们有许多企业动辄上百、上千，人员庞大，建筑业成了农村安排剩余劳动力的主要渠道，几乎没有行业准入门槛，刚刚放下锄头的农民也大量组建建筑队伍或参加分包工程，目前建筑业从业人员还在急剧膨胀中，其整体素质较低。这种“僧多粥少”的供需关系，必然导致极为不规范的竞争局面。建筑企业竞争力薄弱，作为市场竞争的主体的国内建筑企业，目前的综合竞争能力普遍低于国外同行水平，具体表现在：竞争动力不足，习惯于寻求保护，竞争意识淡薄；管理水平低下，管理模式落后，技术应用层次不高，技术含金量较低；国际经营承包经验欠缺，相应人才不足。而国外的一些建筑企业，也就几十个人，上百个人就已算是大公司了，人家靠的就是管理、是技术。同一支队伍，在不同的管理形式下能产生迥然不同的效果，创造令人难以置信的效益。二十世纪八十年代中期，云南布鲁格水利电力工程，日本大成建设公司以低于标底43%的报价中标，庞大的建筑施工队伍，就是在为数寥寥的日本达成公司管理人员的指挥下，一改以往施工质量平平、工作效率低下的旧貌，创下了优质、高速、低成本的佳绩。因此，先进的管理理念、方式和优秀的管理人才，以及持续不懈的技术创新，正是一个企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的优势所在。讲一个例子：我们以工程建设中使用最多的混凝土为例：2003年我国混凝土浇筑总量超过6亿立方米，每浇筑一立方混凝土所使用的钢材80-150公斤，水泥为300-400公斤。那么6亿立方米混凝土就耗用钢材480-900亿公斤（约4800-9000万吨），水泥为1800-2400亿公斤（约1.8-2.4亿吨）。施工图设计没有进入技术竞争，往往就是安全系数越大越好，工程量越多越好，以此来加大取费的基数。如果施工图设计进入技术竞争，就会追求科学合理的安全系数，以减少工程量。这使我想起布鲁格水电站工程8800米长、8米直径的引水隧洞开挖。日本大成公司采用圆形断面一次开挖方案，而我国历来采用马蹄形开挖方案，圆形断面与马蹄形断面开挖相比，每一米进度就要相差7个立方米的工程量，即日本大成公司圆形断面开挖方案要减少6万立方米的开挖量，并相应减少6万立方米回填 用量。先进技术方案的节约效果是显而易见的。（省略举例子）。由此节约生产这些钢材、水泥所消耗的能源更是一笔相当客观的数字。资金从那里节省出来这不就是一个很典型的范例吗？一个诺大的工程仅此一点就能省去多少材料，人工费用。这种施工方式，试问国内有几个施工单位敢如此去尝试呢？技术管理人员又有谁能有这样的构思呢！我们不得不承认在某些地方和国外的差距。但不代表我们的技术不如他们，中国悠久的建筑文化，很多建筑物的设计构思以及