竣工材料立卷归档细则(2014.9.22改).doc

目 录 第一章 总 则 1 第二章 组织与职责 1 第三章 竣工文件材料的收集 2 第四章 竣工文件材料的整理 11 第五章 案卷的编目 28 第六章 竣工图的编制 36 第七章 声、像资料的收集与整理 46 第八章 文件材料的移交与归档 52 第九章 附则 54 竣工文件材料立卷归档实施细则 第一章 总 则 第一条 为了规范咸阳市城西快速干道工程竣工文件材料立卷归档工作，确保工程项目档案的齐全、完整、准确、系统，根据国家档案局、交通运输部、咸阳市城西快速干道工程项目管理办公室有关工程建设项目竣工文件材料归档要求与档案整理规范，结合咸阳城西快速干道工程项目建设实际，制定本细则。 主要依据： GB/T11822～2008《科学技术档案案卷构成的一般要求》 交公路发[2010]65号《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》 交办发[2010]382号《关于印发公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的通知》 第二条 工程竣工文件材料是指自建设项目立项、审批、招投标、勘察设计、施工监理、交工、竣工、到交付使用全过程中形成的具有保存价值以备查考的文字、图表、电子、声像材料等各种形式和载体的历史记录。 第三条 各单位主管部门必须坚持集中统一领导、分级管理的原则，对所辖范围内工程竣工文件材料立卷归档工作进行检查、监督和指导。 第二章 组织与职责 第四条 各参建单位应把工程竣工文件材料的立卷归档工作纳入工程项目建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档、制定相关的规章制度， 保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。 第五条 建立领导责任制和相关人员岗位责任制，配备专人负责工程文件材料的立卷归档工作。档案人员要求政治素质好，责任心强，具有相关专业知识并取得档案管理工作上岗证的同志担任。档案人员应保持相对稳定，确保工程竣工档案的规范化管理。 第六条 项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，对于不按期完成文件材料归档的单位不予计量支付。按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责立卷归档工作，不得委托他人。项目监理单位应负责对施工单位竣工文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在交工验收前向建设单位提交项目档案质量审核意见。 第三章 竣工文件材料的收集 第七条 各参建单位参照上级部门及咸阳市城西快速干道工程项目管理办公室的相关规定和办法， 按照咸阳城西快速干道工程项目建设各阶段及文件材料形成特点及时收集，保证竣工文件材料的齐全、完整，归入咸阳市城西快速干道工程成套档案。 第八条 咸阳市城西快速干道工程施工阶段形成的文件材料，是由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集其承包工程建设项目全部文件材料。 第九条 项目准备阶段文件材料的收集： （一）立项、审批文件材料（业主收集） 1. 项目建议书及批复； 2. 工程可行性研究报告及批复； 3. 项目评估文件材料； 4. 环境预测、环境影响报告书及批复文件； 5. 投资计划书、设计任务书及批复文件。 （二）设计基础材料（按照设计合同，由设计单位向业主提供，并由业主收集） 1. 设计、勘察报告(工程地质、水文地质勘察)； 2. 地形地貌控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位观测记录； 3. 重要土、岩样说明； 4. 水文、气象等其它设计基础材料。 （三）设计文件（业主收集） 1. 方案设计； 2. 初步设计文件及审批文件； 3. 施工图设计及审批文件（包括电子文件）； 4. 设计变更及批准文件； 5. 设计中重大技术问题来往文件、会议纪要； 6. 设计评审文件； 7. 公路用地图； 8. 上报及批复的工程概算、修正概算、工程预算。 （四）工程管理文件材料（由业主收集） 包括了工程开工前各参建单位的来往文件、征地拆迁、招标、资格预审、招标文件、评标文件等六个方面的文件材料。 1、建设单位（业主）与上级单位、施工单位、监理单位、其他单位以及本单位的内部往来文件材料。 2、征地拆迁文件材料 （1）批准文件（征用土地的报告、批复、建筑红线图、界桩表）； （2）公路建设用地呈报表； （3）征地、拆迁数量明细表及土地使用证； （4）征地拆迁、安置补偿批准文件、合同、协议书； （5）建设前原始地形、地貌状况图、声像材料； 3、招标方案文件材料 （1） 最终审定的招标方案； （2） 招标方案审定及报批文件材料； （3） （1） 招标文件审查及报批文件； （2） 出售招标文件记录，购买招标文件的企业所携带的介绍信（或授权书）； （3） 标前会议安排意见，签到记录，标前会议纪要； （4） 补遗书； （5） 递交投标文件记录，投标文件