清洁生产：由生产领域扩展至消费领域——结合《中华人民共和国清洁生产促进法》相关规定评析之研究.pdfVIP

清洁生产：由生产领域扩展至消费领域 ——结合《中华人民共和国清洁生产促进法》相关规定评析之 胡 苑 （武汉大学环境法研究所，湖北武汉 430072） 摘要：本文通过分析清洁生产和消费的含义，指出清洁生产的调整范围包括消费 环节。我国《清洁生产促进法》的内容体现了清洁生产从生产领域扩展到消费领 域这一新动向。本文论证了这一新发展的正当性和合理性，最后结合具体法条进 行分析，指出相关制度手段和意义所在。 关键词：清洁生产 清洁生产促进法 生产领域 消费领域 2003 年1 月1 日起《中华人民共和国清洁生产促进法》（以下简称《清洁生产 促进法》）的正式施行，标志着我国实施清洁生产战略以来的一次飞跃。将清洁 生产上升到法律的高度并命名为清洁生产法，无论在国内外都是第一次，因而关 于如何推进和实施清洁生产，仍需要做大量的研究工作。本文将就该法体现的清 洁生产内涵的扩张加以分析，并结合具体法律条文进行评价。 1 清洁生产的过去与现在 最早的清洁生产概念形成于20 世纪80 年代中期。面临日益恶化的全球环境，联 合国环境规划署（UNEP）于1989 年做出了关于环境无害技术的决定。同年联合 国环境规划署工业与环境规划中心（UNEPIE/PAG）正式提出了“清洁生产” （Cleaner Production）的概念。1992 年召开的巴西里约热内卢环境与发展