工程建设现场HSE监督管理措施初探.doc

工程建设现场HSE监督管理措施初探 ? 208?广州化工2011年39卷第16期 工程建设现场HSE监督管理措施初探 刘树昌,李成葆,苏秋红,李洪昌 (1大庆石化公司安全监督站,黑龙江大庆163714;2大庆石化公司腈纶厂,黑龙江大庆 163714;3大庆石化公司炼油厂,黑龙江大庆163711) 摘要:目前,全国的千万吨炼油及百万吨乙烯新改扩工程全面启动并且进入决战时期,为努力实现”零事故,零伤害,零环境 污染”的HSE目标,不断完善工程建设现场的HSE监督管理措施:严格落实现场HSE风险管理,作业许可和应急响应,加强评估和诊 断咨询.对HSE监督结果实施正向激励机制和严厉处罚方式,保证现场HSE管理实现总体受控. 关键词:工程建设;HSE监督管理;措施 AnalysisofHSESupervisingMeasuresattheProjectConstructionSite LIUShu—chang,LICheng—bao,SUQiu—hong,LIHong—chang (1SafetySupervisionStation,DaqingPetrochemicalCompany,HeilongjiangDaqing163714;2AcrylicFiberPlant, DaqingPetrochemicalCompany,HeilongjiangDaqing163714;3RefiningPlant, DaqingPetrochemicalCompany,HeilongjiangDaqing163711,China) Abstract:Atpresent,the10milliontonsrefinery~oundourcountryandthemilliontonsnewexpandingprojectat YiXihavestartedandalreadyhavegoneintothecriticalperiod,SOastoachievetheHSEgoalof”zeroaccident.zeroin— jury,zeropollution”,tomodifytheHSEsupervisingmeasuresaswel1.TheHSEriskmanagement,workedpermittingand emergencyresponseshouldbestrict.Theassessmentanddiagnosisofconsultationshouldbeenhanced.Thepositivein— centivesandseverepunishmentontheresultofHSEsupervisionshouldbetakentorealizetheoverallcontrolled. Keywords:projectconstruction;supervisionandadministrationofHealthSafetyAndEnvironment;measures 建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业(以下简 称项目管理企业),受工程项目业主方委托,对工程建设全过程 或分阶段进行专业化管理和服务活动.全国的千万吨炼油及百 万吨乙烯新改扩工程全面启动,工程建设指挥部成立.作为指 挥部行使安全环保职能的HSE管理部应运而生.HSE管理部对 炼油,化工,公用工程等项目经理部派驻工程建设现场HSE监督 管理人员.经过长时间艰苦磨砺,现场HSE监督管理不断走向 完善.然而千万吨炼油及百万吨乙烯新改扩建项目工程量之巨 大,工程进度之紧迫,工程施工之复杂前所未有.”安全责任重 于泰山”,我们清醒地认识到工程建设安全管理的风险性和艰巨 性.现就如何进一步加强业主方在工程建设现场HSE监督管理 措施作以探讨. 1工程建设现场HSE监督管理组织结构及运 作方式 HSE管理体系是指实施健康,安全与环境管理的组织机构, 职责,做法,程序,过程和资源等构成的整体.它由许多要素构 成,这些要素通过先进的,科学的运行模式有机地融合在一起, 相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统.从其功能 上讲,它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的 危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生, 以便减少可能引起的人员伤害,财产损失和环境污染的有效管 理模式.它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约 束,自我完善,自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是 现代企业制度之一. HSE管理体系是三位一体管理体系.H(健康)是指人身体 上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳 动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生 产在保证劳动者健康,企业财产不受损失,人民生命安全的前提 下顺利