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农村义务教育政策落实的现状问题及对策研究

论文题目: 农村义务教育政策落实的现状、问题及对策研究 目 录 【内容摘要】 1 【关键词】 1 引言 1 1、农村义务教育政策落实的现状 1 1.1农村义务教育程度普及程度高 2 1.2建立了相应的教师培养体制 2 1.3形成了完善的农村教育经费保障机制 3 1.4加强了农村师资队伍建设 3 2、农村义务教育政策落实的问题 3 2.1财政投入仍然不足 3 2.2农村义务教育目标错位 4 2.3教师引入渠道狭窄,师资结构不合理 4 2.4社会、家庭和其他因素的影响 4 3、农村义务教育政策落实的对策 5 3.1加大农村义务教育投资力度 5 3.2正确引导义务教育发展方向 5 3.3健全教师培养机制,完善师资结构 6 3.4改变观念,提高对教育重要性的认识 6 总结: 6 参考文献: 8 农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究 【内容摘要】:随着我国经济体制改革和对外开放的推行与不断深入,计划经济逐步向市场经济转变,我国教育事业也进入一个新的改革和发展时期,建立和发展社会主义市场经济,必须要以发达的教育事业为前提。中国社会主义发展新阶段,国家加强对农村义务教育的重视,并加大财政资金投入,制定相应的义务教育发展机制,大力支持农村教育事业的发展。本文立足于国家目前农村义务教育政策落实的现状,剖析相关政策在落实的过程中存在的问题,并对这些问题提出相应的对策。 【关键词】:农村义务教育;教育经费体制;师资队伍;教育发展机制 引言: 我国是拥有9亿人口的,基础教育关系到整个国家的未来,具有举足轻重的作用。以往的义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。。。在中国经济飞速发展的今天,正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题,探索农村未来教育的发展前景,对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。国家义务教育法自1986年出台以来,农村教育状况得到了很大改善,但存在的问题依然很严峻。2000年,国家宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的任务,特别是农村义务教育,2002年发生了翻天覆地的变化,小学和初中入学率分别达到98.6%和90%。全国有2个县实现了“两基”目标,占总县数的90%2004年,中央党校经济学教研部中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹,并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了98.6%和90%,辍学率远远高于普九所规定的3%,在很多地方达到了6%以上,一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务,目前农村义务教育的现状不容乐观。国务院公布了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》,明确从2007年秋季入学的新生起,在北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学、陕西师范大学和东北师范大学等6所教育部直属师范大学实行师范生免费教育,要求免费师范生一般要回到生源所在省份的中小学任教10年以上。?免费师范生享受在校四年期间免学费、免住宿费、领取生活补助费师范生毕业以后,国家保证,只要他们到中小学工作就有编有岗,由省级政府统筹、省级教育行政部门会同有关方面具体落实在任教农村服务的两年期间,在职的教育硕士研究生。 特岗教师是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策,通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教,引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作,创新农村学校教师的补充机制,逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质,促进城乡教育均衡发展。农村教育的最大问题,是教育目标的错位。长期以来,农村教育城市普通教育的模式,这与农村的实际情况相距甚远,在国家实行高校全国统一招生考试制度下,由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的劣势,农村大学入学率,只有城市学生的十几分之一乃至几十分之一。绝大多数的农村学生,苦读年(小学年,初中三年)只能回乡务农,因为缺乏生活技能,进城打工没门,搞二三产业无路,只好在家里闲着。毕业后的农村青年不能很快融入当地的经济活动,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。 从师资力量上来看,城市和乡村的小学教师学历合格率相差不大,但是城市的小学教师具有大专及以上学历的比例要超过农村。在初中教师队伍中,也存在较大的差距,农村初中教师的学历平均合格率低于城市的初中教师学历平均合格率。城市具有大学本科以上学历的初中教师是农村的两倍。此外,在地区之间,师资力量也存在着很大的差别,东部地区的教学质量较好,教师的学历合格率也比较高,基本上可以跟城市相比。但在西北地区一些极为偏僻的地方,由于经济及其落后,教师的月工资只有几百元。所以,学生只能聘请一些民办教师,这些教师常常身兼数职,同时

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