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中央银行的发行业务 物流0801 陈露菡 齐英麟 中央银行的发行业务 货币发行的意义 2 3 5 货币发行的含义 货币发行的原则 货币发行的准备制度 主要国家的货币发行制度 1 2 3 4 我国的货币发行 货币发行的含义 2 3 4 5 1 货币发行有两层含义，第一是指货币从中央银行的发行库通过各家商业银行的业务库流向社会；第二是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。 由于中央银行垄断货币发行，因此，流通中的现金都是中央银行通过货币发行业务从中央银行流向社会的。中央银行通过货币发行业务，一方面满足社会商品流通扩大和商品经济发展的需要；另一方面筹集资金，满足履行中央银行各项职能的需要。 货币发行的原则 1、垄断发行原则。 只有中央银行垄断货币发行才能统一国内货币的形式、避免多头发行造成的混乱、便于中央银行制订和执行货币政策、灵活有效调节流通中的货币。 2、? 信用保证原则。 货币的发行量需要与国民经济发展和客观的货币需求量之间必须保持平衡关系，否则将引起货币币值不稳定，扰乱经济秩序。 3、? 弹性原则。 即货币发行要具有一定的伸缩性和灵活性，以适应经济状况变化的需要。 2 3 4 5 1 货币发行的准备制度 所谓货币发行的准备制度就是货币当局（通常是中央银行）在发行货币时，须以某种贵金属或某几种形式的资产作为其发行货币的准备的规定，从而使货币的发行与某种贵金属或某些资产建立起联系和制约的关系。 （1）现金准备发行制。货币的发行百分之百以黄金和外汇等现金做准备。 （2）证券准备发行制。货币发行以短期商业票据、短期国库券、政府公债做准备。 （3）现金准备弹性比例发行制。 货币发行数量超过规定的现金准备比率时，国家对超过部分的发行征收超额发行税。 （4）证券准备限额发行制。在规定的发行限额内，可全部用规定证券作发行准备，超过限额的发行必须以十足的现金作为发行准备。 2 3 4 5 1 主要国家的货币发行制度。 （1）美国的货币发行制度。 1980年以前，美国实行现金准备弹性比例发行制。联邦储备券的发行必须以黄金或黄金证券做准备，其准备率为40%，低于40%、但高于32.5%时，征收1%的超额发行税；低于32.5%时，税率提高到1.5-2.5%。 1980年以后随黄金非货币化，改为证券准备限额发行制，规定货币发行必须有100%的合格证券作保证。  2 3 4 5 1 主要国家的货币发行制度。 （2）英国的货币发行制度。 1844年的《银行条例》规定英格兰银行的信用货币发行额度为1400万英镑，并且用英国政府债券做准备。超过此限必须用黄金和白银做准备，白银的比率不得超过25%。1954年的法律规定英格兰银行的信用发行总额为15.75亿英镑，有变化须经财政部同意和国会审查。 2 3 4 5 1 主要国家的货币发行制度。 （3）日本的货币发行制度。 日本的货币发行实行现金准备弹性比例发行制。规定最高限额，超过限额征收发行税。发行准备是金银、外汇、3个月到期的商业票据、银行承兑票据以及其他票据，以票据、国家债券、其他有价证券、金银、商品为担保的贷款，对政府的贷款、但金银和外汇以外的发行准备品的比率由大藏大臣决定。 2 3 4 5 1 我国的货币发行 2 3 4 5 1 货币发行业务就是人民币从发行库进入业务库的过程。 发行库是为国家保管待发行的货币的金库。 而业务库则是商业银行为了办理日常现金收付业务而建立的金库。 发行库和业务库的区别 在机构设置上，发行库是各级中国人民银行的组成部分，业务库是商业银行根据基层行对外营业需要而设立的。 在保管的货币性质上，发行库保管的是发行基金，业务库保管的是现金。 在业务对象上，发行库的对象是金融机构，业务库的对象是全社会。 另外，在收付款项的起点上，发行库出入库有起点金额的规定，而业务库则没有。 我国的货币发行 个人 企业 银行业务库 回笼 发行 中央银行发行库 ② ③ ③ ② ⑤ ⑤ ① ④ 提取存款 贷款 存款、纳税 纳税 购物 工资 * *