历史学科9.20-三权分立：从思想到实践 宋克林.pptVIP

* 三权分立：从思想到实践 成都十七中 宋克林 2016年9月 遂宁 人类政治文明的发展历程之 复习要求 1、课标要求 （1）知道洛克民主思想的基本内容，简述孟德斯鸠的观点。 （2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2、考纲（2016）要求 （1）启蒙运动。 （2）近代欧洲的民主思想。 （3）1787年宪法与美国共和制的确立。 （2016年全国Ⅰ卷 41）阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 人民订立契约建立国家，他们是国家的主人，人民主权不可转让，也不可代表。议员不能是人民的代表，只能充当人民的“办事员”。英国人“只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了”。人民主权不可分割，否则主权者将被“弄成是一个支离破碎拼凑起来的怪物”。 ——据卢梭《社会契约论》结合材料与所学世界史的相关知识，围绕“制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。 复习导入 二、三权分立思想的形成：从洛克到孟德斯鸠 材料一 立法权就是通过制定法律来运用国家的力量为社会及其成员谋福利的权力；执行权就是执行这些已经制定出的法律的权力；对外权是指国家与国家之间由于作为单个的整体而相互处于自然状态所拥有的基于自然的权利；执行权和对外权虽是有区别的两种权力，但为了社会的稳定，最好是掌握在同一人的手里，因为这两种权力的行使都是对社会力量的使用，如果掌握在不同人们的手里迟早会导致纷乱和灾祸。 ——摘编自洛克《政府论》 根据材料一，概括洛克关于分权思想的主张。 一、分权思想的萌芽：亚里士多德 政体三要素：议事机能、行政机能、审判机能 1、洛克的分权思想 （2）缺陷 ①洛克的分权实际上是两权，对司法权重视不够。 ②洛克的分权学说中的制约与平衡理论明显不足。 （1）内容 立法权 执行权 对外权 议会 国王 两权 2、孟德斯鸠三权分立的理论 材料二 当立法权和行政权集中在一个人或同一机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不独立，而和立法权或行政权合而为一，则自由也就不存在了。如果三种权力全部合为一体，被一个人或同一机关所掌握，则一切全完了。 ——摘编自孟德斯鸠《论法的精神》 根据材料二，并结合所学知识指出孟德斯鸠关于三权分立思想的主张。 （1）三权分立的理论 立法权——由人民选出的议会行使 行政权——由国王和政府行使 司法权——由法院和陪审官行使 （2）三权之间的关系 “以权力约束权力” 制约与平衡 材料三 一切有权力的人都会滥用权力，这是万古不易的经验。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。 ——摘编自孟德斯鸠《论法的精神》 根据材料三，概括孟德斯鸠关于三权之间关系的主张。 材料四 孟德斯鸠赋予行政权享有重要特权，而对立法权，处处提防它走向专制。这同洛克思想已经有了很大的变化在洛克那里立法权为最高权力，主要是立法权制约行政权。奉行的是“议会至上”的原则。 ——摘编自应克复等《西方民主史》 根据材料四，指出洛克和孟德斯鸠认为国家权力的重心分别是什么？并结合英国政治文明演进历程分析出现不同认识的原因。 原因：洛克的思想形成于英国资产阶级革命期间，资产阶级尚未完全取得国家权力，需要加强议会权力来限制和削弱王权；而孟德斯鸠时代，英国的封建王权已被摧毁，行政权已被资产阶级掌握。 权力重心：洛克认为是立法权；孟德斯鸠认为是行政权。 （1）古希腊、罗马时期的民主思想和制度为其产生奠定了基础。 （2）资本主义经济发展对国家政治的治理模式提出了新的要求。 （3）文艺复兴和宗教改革促进了思想解放，启蒙思想家的贡献。 3、近代分权思想产生的原因 材料五 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“我想不出我有哪些举动会鼓励你写这样一封信，我认为这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害……你不可能找到一个比我更讨厌你的计划的人了。” ——摘自《乔治·华盛顿书信集》 根据材料五，指出华盛顿对君主制政体的态度。为此，华盛顿等采取了怎样的措施？ 三、三权分立制度的产生：美国1787年宪法的制定 态度：否定态度 措施：召开制宪会议，制定1787年宪法 立法否决权 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 可宣布总统行为违宪 司法解释权 总统 行政 国会 立法 最高法院 司法 总统任命法官需经参议院通过 权 权 权 材料六 三权分立政治学说发端于洛克，发展于孟德斯鸠，最先试验为成功的制度则出自美国。美国首先将三权分立由一种思想变为了现实的制度，同时又