我国环境治理中的政府定位：新制度主义视角的介入研究.pdfVIP

卜 摘要 ，雪囊霹_≯ 中文摘要 建国以来，我国陆续出台了一系列的环境保护政策，但是并没有取得应有的效 果。究其原因，最主要是因为政府在环境问题上的定位有失偏颇。政府在环境治理 中应扮演的是“裁判员的角色，而不是搿运动员糟的角色。新制度经济学的研究 认为，环境外部性的存在导致市场机制在环境资源配置上的失灵，而政府的直接干 预只能控制环境外部性的规模而无法从根本上消除环境的外部性。环境外部性的本 质是由于环境产权的不清晰，因而要将环境外部性内在化，实现环境资源配置的最 优，就要在清