城乡统筹论文土地制度论文：城乡统筹发展中土地制度改革的对策探析.docVIP

城乡统筹论文土地制度论文：城乡统筹发展中土地制度改革的对策探析 【摘要】 现行的土地制度限制着土地要素的自由流动，阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立，更不利于城乡统筹发展。本文以土地制度在城乡统筹发展中的功能、作用为前提，分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中因该制度的缺陷所引发的矛盾和问题，提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策建议。 【关键词】 城乡统筹 土地制度 改革 当前，城乡统筹发展已成为我国建设新农村、构建和谐社会的重要内容。但现行的土地制度限制着土地要素的自由流动，阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立，更不利于城乡统筹发展。因此，必须改革农村土地制度，建立适合我国国情的土地市场，使之既能保证农民的用地利益，又能与城乡统一的用地制度相协调。 一、土地制度改革对城乡统筹发展的作用 1、土地制度改革是推动城乡统筹发展的有效手段 土地问题一直是“三农”问题的核心，也是统筹城乡的战略问题之一。农村土地制度又是土地问题的核心，是解决“三农”问题的突破口。现行的土地制度存在着缺陷和不公平，损害了农民的合法权益，阻碍城乡一体化的进程。改革现行农村土地制度从农民的利益出发，保障农民土地的合法权益，是从根本上解决农村土地问题的正确选择，为解决“三农”问题指明了方向。土地制度改革也是实现农民收入持续增长，有效缩小城乡居民收入差距，城乡经济社会一体化快速发展的正确决策。