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建筑工程招投标中的问题及对策

精品论文 参考文献 建筑工程招投标中的问题及对策 广州工程总承包集团有限公司 广东广州 510310 摘要:招投标制度的建立在建筑行业中是极其重要的环节,它是政府在依照招投标法、建筑法及合同法的基础上建立起来的。但是,目前部分建筑工程招投标中依然存在着一些违规现象,导致建筑工程整体质量很难达到施工要求,并且在后期运营中存在一定的安全隐患。如果想要让建筑工程招投标工作井然有序的进行就需要高度重视并深刻理解招投标的相关法律法规,此外,还要不断优化建筑工程的评标方法,加强对招投标的监督和执法力度,确保招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。本文首先对建筑工程项目招投标中存在的问题进行了分析,然后提出了完善建筑工程招投标工作的对策。 关键词:建筑工程,招投标,问题,对策 引言:招投标制度是工程承、发包过程中的重要环节,目前在全国各地工程项目中广泛使用,但是在我国市场经济体制不够健全和建筑市场不够规范等等因素导致建筑工程招投标工作中尚存在诸多问题。因此,加强对建筑工程招投标的监管力度,完善建筑市场招投标制度的建设亟待解决。 一、建筑工程项目招投标中存在的问题 1、对投标单位的资质审查时不严格 对投标单位的资质审查在建筑工程招投标中是一项非常重要的工作,因为这是整个招标工作的起始,也是能否选到符合项目建设要求的最优承包商的关键环节。但是有个别投标单位会在审查环节中利用一些不法手段通过资格审查,例如:篡改企业资质等级证书、盗取他人的资质来进行投标、编造业绩证明材料等等。在资质审查环节中把关不严,容易让不符合要求的投标单位鱼龙混杂进入招投标的下一个环节。 以他人名义投标或投标人之间相互串通,骗取中标由于我国建筑市场竞争越来越激烈,某些施工企业为了降低投标企业成本,减少施工风险,谋取高额利润,不惜出借企业资质,允许他人以本单位的名义进行投标。另外,有些投标人相互串通投标,故意抬高中标价,互相合谋,实行围标甚至排挤其他潜在投标人,恶意串通,相互勾结干扰市场,最终骗取中标。这些行为严重阻碍了建筑工程招投标工作的健康发展。 3、地方保护及行业封锁严重 目前,随着我国市场经济的发展,在建筑工程招投标中出现了很多地方保护和行业封锁的问题。虽然国家已经于2000年实行了《中华人民共和国招投标法》,但是由于地方政府出于保护当地企业利益的目的,对建筑工程招投标工作进行干预,例如:通过内定,打电话干涉等等,导致某些招投标信息只在本地公开,同时在某些地区还实行了严格的企业准入制度,在招标文件中写入要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。这些因素都严重影响了招标投工作的公平、公开和公正。 4、投标人与招标人串通投标 某些招标人会为了中标就利用不良手段与招标人相互串通来进行投标,这种行为严重得损坏公民、集体和国家的利益。招标人与投标人进行串通投标主要使用的方法是有四种:(1)招标人会在招标部门公开开标前就将会利用职权提前知道标书内容,然后将其内容告诉投标人。(2)招标人会故意将标底的价格透露给投标人。(3)招标人向投标人提问时会故意询问一些有诱导性的问题,使其中标。(4)在公开开标前,某些投标人就会利用贿赂等方式使得自己符合招标的各项条件,从而中标。 5、工程量清单中工程量存在误差、项目特征描述与图纸不符 工程量清单是招标文件中约定准备实施工程项目的内容,按照工程的性质、数量、项目特征等等进行列项表示,主要用于投标单位投标报价和中标后进行工程结算的重要参考依据。根据规定投标人对工程量清单应进行反复复核和确认,但是在实际操作过程中,投标人往往时间太紧来不及仔细复核,且业主也因为对工程量清单的复核工作不够重视,往往会出现少算或者是漏算的情况,这就会对日后的结算产生了很大的影响。因为中标方根据业主提供的工程量清单来进行工程报价,结算时通常约定按实计算,所以很容易出现业主资金失控的情况。 6、不平衡报价的风险 不平衡报价是相对平衡报价来讲的,也就是在建筑工程项目总工程报价已经确定之后,根据招标文件的付款情况,在不抬高总投标价的前提下,适当调整某些在结算时可能工程量增幅较大的清单子目的综合单价,或通过提高某些收款较快的清单子目综合单价,来获得更高利润的一种方式。不平衡报价的主要目的是提前收回工程款和结算时获得更高利润。不平衡报价实际上对招标人来说是不公平的,因为招标人很有可能会得到低价中标高价结算的结果,这对招标人会产生巨大的损失,因此,招标方需要有较强的辨别能力和风险防范措施。

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