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“上海历史文化风貌区保护规划”高度控制实施后评估
精品论文 参考文献
“上海历史文化风貌区保护规划”高度控制实施后评估
——以衡复历史文化风貌区典型案例为例
徐继荣
上海市城市规划建筑设计工程有限公司 上海 200040
摘要:本文对规划实施评估以及风貌区保护规划高度控制展开理论研究,通过国内外研究综述,分析了目前对风貌区保护规划单一控制要素评估领域的空白,从而明确了本文的研究定位:即以具有代表性的衡山路-复兴路历史文化风貌区保护规划作为实证研究对象,以高度控制作为理论评估对象,研究衡复风貌区高度控制实施情况。
关键词:高度控制;实施评估;衡复历史文化风貌区
1研究背景
本文基于对城市规划是一项动态的社会实践活动过程概念的理解,认为规划不能仅止步于为后续的城市管理决策创建一个依据框架而编制完成文本成果;更重要的应当是如何利用这个依据框架进行规划实施管理。认识到实施结果与规划方案的一致性并不是规划实施是否成功的最终和唯一的评判标准。
自2004年上海衡山路-复兴路历史文化风貌区保护规划编制以来,形成了相对成熟的保护规划的编制与管理方法。本文通过某一控制要素或者某一指标的评估,尝试探索开拓上海历史文化风貌区保护规划实施评估研究领域,也是对上海风貌区规划编制至今的一种反馈。
2风貌区保护规划高度控制实施后评估体系研究
本文的高度控制规划实施评估体系表如下:
高度控制规划实施评估体系表
3实际实施效果的评估 空间的尺度感
街道界面的连续性
与重要历史建筑视线通廊
3高度控制实施评估——基于若干典型案例
3.1典型案例实施概况
本文总共选取5个典型案例,具体如下:
研究选取典型案例一览表
3.2.2实际实施效果评估
1.空间尺度感效果评估
(1)评估标准
研究发现,界于18deg;到45deg;之间(即D:H=1~3)是较为宜人的视觉感受区,其中27deg;(即D:H=2)最佳。
(2)典型案例实施效果
典型案例空间尺度感实施效果统计表
3.与重要历史建筑视线效果评估
(1)评估标准
依据《上海市城市规划管理技术规定》,制定如下评估标准
建筑视线评估标准表
4 结论与建议
4.1规划实施评估结论
在上文总体研究基础上,本章对衡复风貌区的建筑高度实施评估得出最终结论。
结论一:风貌区整体实施结果较好
结论二:规划内容的实现度与最终实施效果非正相关
结论三:技术指标对实施结果和效果都起到了积极作用
结论四:管理程序体系不具针对性和可操作性
4.2规划实施建议
根据对以上风貌区项目实施的综合评估结论,本文通过对衡复风貌区保护规划编制与实施的衔接过程中出现的问题或可能出现的问题的总结,归纳规划在高度控制实施的现实性矛盾,提出技术层面可能的出路和建议。
(1)划定高度控制分区,制定不同高度控制方法
(2)增加空间效果分析指标,完善高度控制指标体系
(3)对于突破规划建筑高度情况,规划提出更多建议
参考文献:
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[2]孙施文,周宇.城市规划实践评价的理论与方法.城市规划会.2003年
[3]吕晓蓓,伍炜.城市规划实施评价机制初探[A].规划50年—2006 中国城市规划年会论文集(上册)[C].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[4]简逢敏,伍江.住宅区规划实施后评估的内涵与方法研究[J].上海城市规划.2006(3)
[5] 周俭,范燕群.保护文化遗产与延续历史风貌并重.上海城市规划.2006(2)
[6] 周瑾,张松.城市历史街道的风貌状况与保护对策——以上海虹口、杨浦地区为例.城市规划面对面——2005城市规划年会论文集(下)[C];2005年
[7]上海市衡山路-复兴路历史文化风貌区保护规划.2009.9修编
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