第三章 公共产品理论(09.10.09).ppt

第三章 公共产品理论 第一节 公共产品的定义 一 公共产品的基本特征 公共产品理论是公共经济学的核心理论，是用于说明政府为什么要存在和为何而存在的理论。弄清公共产品理论也就对政府的基本职能有了明确的认识。 公共产品：由政府所生产和提供的，用于满足全体社会成员共同需求的产品和劳动。 公共产品的分类：纯公共产品、准公共产品和混合公共产品。 纯公共产品的两个基本特征： 非排他性 非竞争性：不存在为消费而竞争的问题。其包含两方面的含义，即边际生产成本为零和边际拥挤成本为零 第一节 公共产品的定义 边际生产成本为零。这里的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本。讨论公共产品非竞争性时强调的是消费者增加带来的边际成本。 边际拥挤成本：指在使用过程中不存在因多个消费者使用来带来的负效应。 萨谬尔森对公共产品和私人产品的区分： 私人产品：X＝ ∑Xi 某种私人产品的总量（X）是n个消费者 所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。 公共产品：X＝Xi 任何一个消费者所能消费和支配的公共产品的数量（ Xi ），即是该公共产品的总和。 第一节 公共产品的定义 二、混合产品和准公共产品 混合公共产品是指具有部分公共产品特征的产品。 随着科学技术的发展，许多曾经公认的公共产品的排他性从技术上变得日益可行，这样非竞争性成为判别公共产品的主要依据。 边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品。 社会资源最优配置的条件：MR=MC 1. 边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品不拥挤的桥梁（存在社会福利损失） 成本、价格 拥挤线 通过能力线 A DD P0 E0 MR MC O Q0 Q* QY QC 通过量(人数) 2、边际生产成本为零、边际拥挤成本不为零的产品 拥挤的桥梁 成本、 拥挤线 通过能力线 价格 MC DD P0 MR P* E O Q0 QY Q* Q1 QC 通过量（人数） 第一节 公共产品的定义 3. 具有利益外溢性特征的产品：狭义的准公共产品 利益外溢性现象：有些产品所提供的利益的一部分由其所有者享有，是可以分割的，从而具有私人产品的特征，但另外部分可以由所有者以外的人享用，是不可分的，因而具有公共产品的特征，这类产品被称之为准公共产品。 严格说，只有利益外溢的产品才可以称为准公共产品。 在市场机制下，利益的外溢会带来效率的损失（p52图3-3），这时政府应提供公共产品以毛病效率损失，但适当收费，否则会出现福利损失（p52图3-4） SS SS’ dd DD P Q Q0 Q1 P0 Er 三、判别公共产品的步骤 。 该物品的消费 是非竞争性吗？ 否 是排 他性的? 是 进入纯私 用品分析 是 从技术上看，该 物品是排他的吗？ 是 排他的成本很高吗? 否 该物品属于排他性-非竞争性物品， 例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等 否 是 市场失灵即该物品属于 纯公共产品，也就是说， 这种物品必须由国家预算 来提供。 否 进入公共产权资源分析 第一节 公共产品的定义 四、公共产品中的“免费搭乘者”现象 1740年大卫.休谟提出所谓的“公共的悲剧”，其形容为：在一个经济社会中