2016年09月20日西安泾渭新区项目可行性分析报告.docVIP

2010年09月20日西安泾渭新区项目可行性分析报告 Part.01 开发背景 西咸一体化、大西安发展战略下的泾渭新区开发机遇 八百里秦川 “关中·天水经济区” 新焦点 打造：西部第三重点经济区 关中，或关中平原，指陕西秦岭北麓渭河冲积平原，又称关中盆地，其北部为陕北黄土高原，向南则是陕南山地、秦巴山脉，是陕西的工农业发达和人口密集地区，号称“八百里秦川”。关中地区总面积5.55万平方公里，行政范围包括西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳、商洛等6个城市，集聚了全省约60%的人口。以西安为中心的关中地区，在全国区域经济格局中具有重要战略意义，被国家确定为全国16个重点建设地区之一。 天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接，有“陇上小江南”之称。总面积14392平方公里，全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境。天水经济开发较早。新中国成立后，工业发展较快，现已形成门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。 关中—天水经济区：西北内陆经济新引擎 2009年6月，国务院在《国家西部大开发“十一五”规划》中把关中—天水经济区纳入西部开发三大重点经济区之一，与成渝经济区和北部湾（广西）经济区共同承担西部大开发的战略使命。 规划范围：以西安、咸阳为中心，包括铜川、渭南、宝鸡、商洛部分县、杨凌农业高新技术产业示范区和甘肃省天水市，总面积6.96万平方公里，人口2842万。规划期为2009年至2020年，定位是西部及北方内陆地区的“开放开发龙头地区”。 战略定位：全国内陆型经济开发开放战略高地；统筹科技资源改革示范基地；全国先进制造业重要基地；全国现代农业高技术产业基地；彰显华夏文明的历史文化基地。 发展目标：以西咸一体化为切入点，打破地区封锁和市场分割，优化经济发展空间布局，提升关中城市群的定位。成为西北新经济重要增长极和转型新引擎；使得陕西、四川、重庆共推“西三角经济圈”、打造中国经济增长第四极的设想成为现实。西安与重庆、成都形成三足鼎立之势,稳定地支撑起西三角经济区。 以大西安为中心的大关中城市群 关 中 - 天 水 城 市 群 规 划 范 围 示 意 图 大西安背景下的西咸一体化战略 这是两座直线距离仅为25公里的千年古都。一座是八水相绕的灵秀之地——西安，一座是山水俱阳的中国第一帝都——咸阳。 历史的车轮在这里走过了13朝，造就了大秦的雄起，成就了汉唐的盛世。 2002年12月28日，这里又一次成为历史的聚焦点，两座帝都之手握在了一起：西咸经济一体化协议将两座积淀着深厚文化底蕴的帝都推到了同一条跑道上，两市以“一种胸怀、一种境界、一种气派、一种智慧”，携手举起了“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治”的思路招牌，向“逐步实现城市一体化、经济一体化、交通一体化和环保一体化”的目标大步迈进。2006年9月16日西咸两市告别电话“长途”之路，统一“029”作为区号，为“八同”最终走向“心同”奠定基础。 西安国际化大都市发展战略规划总面积为9036平方公里，现状总人口965万人，到2020年总人口1280万人。其主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界，总面积1280平方公里。西咸新区将成为西安国际化大都市的重要支撑区，把西咸两市联接为有机的整体。 “西咸一体化”推进进程 西安咸阳经济一体化协议——被专家认为是陕西经济发展史上观念突破、体制创新的里程碑式重大事件。 2002年，西咸一体化开始试水。 2006年，两地电话并网。随后，西咸大道等路网建设，成就两地交通动脉畅通。 2009年6月25日，国务院批复颁布了《关中－天水经济区发展规划》，使地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、连接南北战略要地的西安，一跃成为与上海、北京并肩，由国家布局打造的国际化大都市。 2009年11月，陕西省发改委主任向陕西省人大常委会作了关于《关中-天水经济区发展规划》和西咸一体化有关情况的报告。 从2010年开始，西咸新区建设将进入启动实施阶段。 “西咸一体化”规划范围 东西横贯50公里——西咸新区规划方案出台，经过5~10年的开发建设，西咸新区将成为大西安的都市核心区。渭河将成为大西安的中心水带，城中河，形成在全国具有重要影响力的开发示范区。 规划范围：根据国务院批准实施的《关中-天水经济区发展规划》，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，北至西咸北环线、南至310国道西宝线，东西横贯50公里、南北扩展5~10公里。涉及西咸两市7个县（区）、19个乡镇（街道办）。规划范围560平方公里，规划建设用地220平方公里，占西安国际化大都市主