农村道路交通安全管理办法.doc

为了规范我农村道路交通安全管理工作，进一步提高农村道路交通安全管控能力，有效预防和减少农村道路交通安全事故隐患，经政府领导同意，现将《》印发给你们，请遵照执行。 农村道路交通安全管理办法 第一章 总则 　　第一条 为加强农村交通安全管理，维护农村道路交通秩序，保障农村道路交通安全畅通，方便农村群众出行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规规定，结合我实际，制定本办法。 　　第二条 农村道路交通安全管理应落实“党委领导，政府主责，各司其职，部门联动，群众参与”的管理机制。应坚持“安全第一，预防为主，依法管理，方便群众”的原则，保障农村交通安全、有序、畅通。 　　第三条 境内涉及农村道路交通活动的群众、企事业单位及其他组织，应当遵守本办法。 　　第四条 各村应当督促辖区内的单位落实道路交通安全责任制，及时消除安全隐患。 任何单位和个人对妨碍农村道路交通安全的行为，有权劝阻、制止和举报。 　要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步落实安全工作目标责任，明确乡镇人民政府、村委会以及相关部门在农村道路交通安全监管工作中的职责任务，健全预防道路交通安全工作联席会议制度，定期分析研判农村道路交通安全形势，及时协调解决交通安全工作中的重大问题。要建立健全安全监管工作机制，落实乡（镇）、村委会专人监管，并将农村道路交通安全工作情况及其成效纳入相关单位绩效管理。 第二章 农村道路交通安全职责 　　第条 农村道路交通安全实行属地管理的原则，各村负责本行政区域的农村道路交通安全管理，村主任为具体责任人，具体工作由安全生产办公室组织实施。派出所、农机站、安监站等部门要各自职责，依法实施委托执法，确保农村道路交通安全。 　　第条 明确农村道路交通安全管理职责，各司其职，各负其责，通力合作，全力抓好农村交通安全。 　　镇相关站所、各村要切实履行好自身安全生产管理职责，加强对农村道路的交通安全管理，确定专人负责，责任到人。要不断夯实工作基础，并依托这些载体，把交通安全管理的措施落实到辖区每个单位、岗位和从业人员。 安全生产办公室，负责本辖区交通安全的综合管理和督促检查，要做好镇、村道路安全警示标志的设置和安装，对危桥险路隐患的整治，要配合农机站切实做好我镇机动车及驾驶员基础台账的建立，杜绝无牌无证车辆上路行驶。 　　派出所要指导各村（场）做好农村道路交通安全管理的基础工作，同时对需要采取强制措施的交通安全违法行为人及时依法实施强制措施。 　　农机站应加强对农村道路上行驶的农机车辆的安全监管，履行对拖拉机牌证及驾驶证的核发、审验、管理、定期进行安全技术检验的职能，杜绝给未进公告目录的拖拉机核发牌证。 第条 安全生产办公室对辖区内的农村道路进行日常巡查和路面管控，查处并纠正农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托车）、货运汽车、自用车等车辆从事非法客运、超速、超载及其它违法违规行为，规范农村短途客运市场。 第三章 农村道路交通安全保障 　　第条 根据上级部门关于农村道路交通安全相关文件的要求，镇安全生产委员会由镇长担任主任，分管领导为副主任，相关站、所负责人为成员。安委会下设的办公室，负责我镇安全生产的综合监督管理。派出所负责交通安全的民警、农机、安监等人员全数作为安办工作专兼职人员。在专兼职人员中安排不少于2人负责交通安全管理。 　　把道路交通等安全生产工作纳入村民自治，制订文明公约。各村确定一名安全协管员，负责辖区内道路交通等安全信息收集、报告，协助管理处置道路交通等安全及突发事件。 　　第十条 相关部门要对下列违法违章行为予以检查和纠正，对应当给予行政处罚的按委托权限依法处理。 　　（一）客运车辆、自用载人车辆超载； 　　（二）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车等从事非法载客，无证驾驶； 　　（三）拼装车、报废车、“三无”车违章上路行驶； 　　（四）农用车、拖拉机、摩托车（两轮、三轮摩托）、货车上路超速行驶、违法载人等； 　　（五）违法占道。 　　各村（场）管理本辖区内的交通安全工作，组织村民、交通参与者及交通违法人员进行交通安全、法律法规教育和学习，制止并纠正交通违法行为，维护好交通秩序。 第十条 把农村道路交通安全管理工作纳入对各村（场）、镇属各单位年度绩效考核内容。把农村道路安全设施完善任务作为年终考核纳入其中。 第四章 农村道路安全 　　第十条 农村道路应具备和保持车辆安全通行的必备条件，其维护保养及交通标志标线设置和交通安全隐患整治应制度化，实行镇道镇管、村道村管。 　　政府将对筹资、投资参与农村道路的改、扩建予以大力支持。 第十条 新、改、扩建农村公路，道路建设与安全设施必须同步设计、同步施工、同步验收，经验收合格后方可投入使用。未同步开展安全设施设计、落实安全设施投入资金的农村