夯实工会组织基础，提高基层工会活力.doc

学习宣传实践中国 特色社会主义工会 发展道路网络征文 夯实工会组织基础，提高基层工会活力 中国中铁航空港建设集团有限公司北京第七分公司 党群工作部部长梁中朴 党的十八大即将召开。相信党在新的历史时期会为中国人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化绘制更加宏伟的蓝图。在这个时期，中国工会又将迎来一个新的历史起点。党中央对工会寄予厚望，亿万职工对工会充满期盼。因此，我们工会工作者必须坚定信念，团结奋斗、努力拼搏，自觉肩负起时代赋予的光荣使命，把中国工会事业不断推向前进。工会作为党领导的工人阶级的群众组织，作为党的群众工作的重要组织，如何提高基层工会活力，是摆在我们面前的一个重大课题。 当前，有些基层工会缺乏活力，不能充分发挥其职能作用，究其原因，大致有以下几点：一是基层工会干部数量少，上级压的任务太多，基层难以应付；二是有的单位行政领导对工会组织的地位和作用认识不足，对工会工作不重视，认为工会不创造效益而只会花钱；三是有的基层工会干部权益缺乏保障，影响了工会干部积极性和创造性的发挥；四是体制机制还不够完善和健全。如维权机制、工作制度、工作内容、工作方法、活动方式、评价体系、激励措施等还不适应计划经济向社会主义市场经济转变的形势任务要求。特别是一些基层工会组织内部工作制度和民主制度不健全，不能按照职工的意愿和要求开展工作；五是基层工会协调劳动关系机制运作不规范、实效性差；六是工会领导机关对基层工会的指导服务不到位。 要真正提高工会活力，有大量工作需要去做，而其中最为关键的一环应从工会的组织建设入手，夯实工会基础，使其更好地发挥职能作用。　　一、充分认识加强工会组织建设的重要性和必要性是提高基层工会活力的思想保证。重视工会工作，建立健全工会组织，充分发挥工会组织的作用，是我们党的优良传统和政治优势，是推进我国革命、建设和改革的需要，也是加强党的能力建设的必然要求。党的执政能力建设，涉及党的各方面的工作。工会组织是党领导的工人阶级群众组织。是党联系职工群众的桥梁与纽带，是国家政权的重要社会支柱，历来是为党的中心工作服务的。加强党的执政能力建设要求工会提高自身能力，发挥好自身作用。党和政府对工会组织寄予厚望，要求工会组织积极履行好职责，进一步增强工会组织对职工群众的吸引力和凝聚力，把广大职工紧密地团结在党的周围，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴充分发挥好工人阶级的主力军作用。加强工会组织建设也就是加强工会自身能力建设是履行工会职能的客观要求，改革开放以来，各级工会根据形势的发展需要，不断加强自身建设，做出了积极的探索，取得了许多行之有效的经验。但面对日新月异的发展形势，面对纷繁复杂的经济关系、劳动关系的变化，面对不断变化的职工队伍，特别是面对工会工作领域、对象、方式等方面发生的各种变化，工会组织建设包括思想、组织和作风建设等方面都暴露出许多不适应的问题，这些问题在一定程度上影响和制约着工会工作的有效开展和工会作用的充分发挥。由于基层工会面临的种种问题，大多是其自身难以解决的，有赖于方方面面的帮助和解决。因此，各级领导特别是行政领导要切实提高认识，把工会工作提高到关系党的执政能力、关系企业职工思想稳定的高度来认识；同时，在为基层工会开展活动创造必要条件方面，上级工会也还有许多工作要做。当前，要加大工会理论政策研究的力度，为基层作用的发挥提供理论指导和政策支持；要及时总结基层工会工作的经验，注意培养和推广典型；要注重对基层工会工作实行分类指导，为基层工会开展工作、发挥作用畅通渠道、创造条件；要研究规范基层工会工作，使其真正按照职工群众的意愿开展活动；要进一步健全工会组织体制，加强基层工会工作，让上一级工会代行基层工会部分职责；要研究建立工会干部激励和约束机制，保护工会干部的权益，约束工会干部的行为等，真正把加强工会组织建设问题提到重要的议事日程上来，为做好工会工作奠定扎实的思想基础。 二、加强工会组织自身建设是提高基层工会活力的组织保证。工会十五大报告提出，“伴随着改革开放和现代化建设的历史进程，中国工会认真贯彻落实党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕‘走什么样的工会发展道路、建设什么样的工会’这一重大时代课题，继承优良传统，致力改革创新，旗帜鲜明地支持改革开放，全力以赴地投身现代化建设，积极协调劳动关系，维护职工权益，不断扩大覆盖面、增强凝聚力，最大限度地调动职工群众的积极性、主动性、创造性，在促进经济发展和社会进步中作出了历史性贡献，探索出一条中国特色社会主义工会发展道路。”这是对新形势下工会自身建设提出的目标和要求。要达到这一目标和要求，工会组织必须着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的组织领导能力、群众工作能力、开拓创新能力、综合业务能力以及观察分析和解决复杂问题的能力，应着重抓好六个方