工程造价控制方案.doc

工程造价控制方案 建设项目的工程造价主要由设备、及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、及财务费用，跟踪审计的主要任务就是在建设项目功能上满足需要，使用上安全可靠，方案先进可行的前提下，最大限度的节约资金，控制各项费用的成本，达到规范化资金运作，近几年内并在许多大型项目建设中广泛采用，取得了良好的社会效益和经济效益。 为了做好本次投标工程项目的跟踪审计，达到投资控制的目的，我公司结合贵方建设项目的特点，吸取我公司在贝亿鲁中装饰博览城等工程跟踪审计工作中的经验，特制定本投标项目跟踪审计实施方案。 一、造价控制目标 在项目建议书可行性研究阶段、实施阶段、竣工验收阶段，分别编(审)投资估算、设计概算、施工图预算，及承包价的确定，确定各个阶段的投资控制目标，采取技术、经济、合同等手段把建设项目投资控制在合理的限额内，保证投资管理目标的实现。 二、造价控制的主要工作 项目造价控制的主要工作内容包括：项目实施阶段投资控制、招投标代理、结算审查工作三个方面。 三、项目实施阶段投资控制 建设项目明确投资意向后，即进入了项目实施阶段，主要工作包括设计、建设准备、施工阶段、动用前准备、竣工结算等各阶段性工作，投资控制的重点主要放在设计阶段和施工阶段。 (一)、设计阶段投资控制的实施 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义，它对工程造价的影响程度达75%以上。 1、设计方案： 设计方案的优选主要通过招投标进行，投资控制的主要工作做好各设计方案(包括概念设计)的经济评价，确保所选用的设计方案不超出投资估算。 2、勘察设计单位的确定： 会同业主制定勘察设计招标文件，以招标方式确定勘察设计单位。投资控制的主要工作是论证审查各设计方案的技术经济可行性确保所选设计在满足设计方案要求的前提下，其工程费用最低。 3、设计概算的审查： 设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（扩大初步设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算。 投资控制主要工作是审查设计概算为建设项目投资的落实提供可靠的依据。对不同的设计及材料进行成本研究，向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计。 4、编制施工图预算： 在设计单位完成施工图设计后，我们依据施工图设计图纸、现行各种工程造价计价依据编制施工图预算。 (二)、施工阶段的实施 建设项目的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段，尽管节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大，因而仍然要对投资控制给予足够的重视。督促检查承建单位严格执行工程承包合同，依据工程承包合同及工程造价计价依据签署工程付款凭证；与监理结合，对措施费、设计变更、不可抗力、费用索赔的费用确认做到不重不漏及加强前瞻性；与工程材料部门结合，对工程中的设备、材料采购通过招投标等多种 方式控制材料设备成本；与财务结合又会减少盲目支付而增加资金成本的损失。 1、跟踪审计措施 （1）编制工程标底，并以确定的标底（合同价款）作为施工过程中投资控制的依据。 （2）编制资金使用计划，包括年度、季度、月度计划，及时与实际投资进行比较，如有偏差及时调整。 （3）参与施工合同、材料设备购货合同的订立。明确总包与分包、供应商的合同关系及分包商、供应商之间的合同关系，制定各级各类合同的原则与策略。 （4）参与施工组织设计的审核，对于施工组织设计中有关技术经济的内容，根据工程特点、图纸要求和现场实际情况进行优化，使其更趋合理。 （5）认真审核施工图纸，对图纸不明确的问题提前提出并商有关单位处理，以避免返工签证现象。 （6）依据投资控制计划，进行动态控制，向业主提供合同价与实际支付款的比较信息，以控制各合同决算价不超过计划的合同价。 （7）加强对支付款的控制，针对每一个合同分项工程的合同价进行控制，统计每一个合同分项有关的合同数据，统计每一个合同的已付款，同时做出待签合同及合同追加款的资金预算数。在此基础上对投资计划值与实际付款额相比较，计算其偏差值，及时反馈于业主调整。 （8）严格工程计量，配合监理单位对工程计量的确认。 （9）及时掌握市场信息，了解材料、设备价格变动的情况，以及政府规定的调价范围和幅度。 2、做好风险预测与防范对策 工程建设实施阶段，影响投资的因素很多，只有提前做好预测，采取有效的防范措施，才能达到控制投资的目的，根据本工程建设的特点，我们认为影响投资的因素有以下几项： （1）设计变更引起的索赔费用 防范对策：工程施工过程中，因设计不合理等原因发生设计变更，增加业主投资。防范