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建设工程安全监督管理影响因素分析 张海泉
精品论文 参考文献
建设工程安全监督管理影响因素分析 张海泉
鹤山市建设工程质量安全监督检测站 529799
摘要:建设工程安全监督工作是系统的综合性工作,对建设项目的质量安全影响重大;也是一个周期较长且复杂的过程, 这其中与安全管理机构的管理体制、水平、法律法规等诸多因素有关。如何加强工程安全监督管理,提高监督效率,成为现阶段提高工程安全监管水平的必然要求。本文简单的介绍建设工程安全监督管理的现状,并说明在当前建设发展形势下的重要意义,然后详细分析建设工程安全监督管理的影响因素和加强安全监督管理的有效措施,最后进行全文总结分析建设工程安全监督管理的发展前景。
关键词:建设工程;安全监督管理;影响因素
随着国民经济的快速发展和城市化进程的加快,国家对土木工程建设的需求量越来越大,而建设的质量安全直接关系到国民的生命财产安全,所以对于建设工程的安全监督管理是非常重要的。建设工程施工是一个周期较长且复杂 的过程,这其中与安全管理机构的管理体制、水平、法律法规等诸多因素有关。如何加强工程安全监督管理,提高监督效率,成为现阶段提高工程安全监管水平的必然要求。
一、建设工程安全监督管理的作用
当前我国社会发展已经步入了新的阶段,我国建设工程安全监督管理的重要性正逐渐体现。与此同时,我国建设工程安全监督管理的任务也日益加大。这主要是因为我国建设工程施工周期普遍漫长,施工工程所需要的工种偏多,施工材料、施工设备偏多以及工人流动性太高所导致的。针对当前我国建设工程安全监督管理发展的现状,建设工程施工人员要树立起科学的发展观,落实好国家相关法律法规,做好各种预防措施,要配合好政府监督机构做好安全管理工作。此外,由于工程建设直接关系着社会的发展和人民群众的生命财产安全,因而在施工阶段也要确保施工过程的安全,做好确保施工安全的措施。
二、建设工程安全监督管理的影响因素
1、安全监督管理体制
建设工程安全监督管理的影响因素,最主要的就是要实行严格的管理体制,如果不执行就无法达到建设工程需要的安全监督效果。目前的安全监督工作仍然是 对施工现场安全问题进行监督,无法起到有效的监管作用。部分安全监督机构存在经费来源问题, 特别是在财政保障能力较弱的县,这势必影响到建设工程安全监督队伍的稳定。
2、安全监督管理监督工作人员
随着工程建设投资规模的快速增长,监督的内容越来越多,监督的工程技术含 量越来越高。各种新问题、新情况的出现,使我们的监管力量更显薄弱。据不完全统计,我国的安全监督工作是一项系统的管理科学,在工作中要提高安全监 督管理的能力,最重要的是人才。这个人才就是既要熟悉电气、消防等方面的法律、法规、技术标准,又必须是管理领域中的行家。安全监督管理监督工作人员是个很重要的角色。
3、安全监督管理法律法规体系不完善
经过分析,我们也查询了诸多的材料,造成安全监督管理法律法规体系不完 善的病因主要是对违法行为的处罚条款不够具体,存在着重复和交叉管理的问题, 导致安全生产责任制落实不到位,还有待于进一步建立和完善,还有待于在实践中检验和发展。现在很现实的一个问题是有的建筑单位不执行法规,不按建设程序办事,打比方说双方签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款等,这些都是造成施工现场安全生产防护能力薄弱的问题所在。如何克服,是摆在我们每个施工人员面前的一个问题。
4、建设工程施工单位的责任
现在随着经济的快速发展,一些施工单位只一味追求经济利益,忽视了各自的责任。经过多年的经验得知,在施工中一些建设单位管理意识淡薄,安全管理体系不健全,施工现场管理混乱等问题。
监理企业在监理过程中没有真正落实安全监理的责任制,未认真履行其安全监理职责,应该做到及时发现安全隐患及时处理。建设工程安全监督管理自身定位存在一定问题,没有得到社会的认同。再有就是我们的安全监督人员只停留在现场检查、验收、评定方面上,是有一部分人认为安全监督管理机构是进行宏观控制与管理的,认识不到位。这些都导致了我国的工程安全监督管理存在现在诸多的问题,如何消除或者改进这一方面的工作,需要的不仅仅是我们工程施工人员,施工企业,监理单位等共同担负起责任来,更重要的还需要当地政府相关部门出台相应的法律法规,严加约束,对在 工程施工过程中出现的问题及时采取措施加以解决。
三、建设工程安全监督管理的有效措施
1、准确定位建设安全监督管理工作
在开展建设工程安全监督管理工作之前,首先要对该项工作进行合理的定位。建设安全监督管
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