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- 2017-12-31 发布于天津
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政府法制研究年第期总第期集体土地征收补偿制度重构之思考国有土地上房屋征收与补偿条例规定在实施中有可能产生两重性效应一方面在解决市民居住困难改变城区基础设施落后面貌方面不仅易于为被征收人接受也容易达成社会共识另一方面政府在土地利用决策方面的自由裁量权较大存在着被用于商业性建设房地产开发的可能性易于为政府所认可现行土地管理法特点与缺陷一是资源配置与损失补偿的非价值化原则二是集权性管制型为主要内容的制度规范重构征收集体土地补偿安置制度主要包括在保障农民权益的内容方面要从被征地农民既存权益保障转向全面的
《政府法制研究》2011年第12期（总第232期）
集体土地征收补偿制度重构之思考
●《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定在实施中有可能产生两重性效应：一方面，在解决市民居住困难、改变城区基础设施落后面貌方面不仅易于为被征收人接受，也容易达成社会共识；另一方面，政府在土地利用决策方面的自由裁量权较大，存在着被用于商业性建设、房地产开发的可能性，易于为政府所认可
●现行《土地管理法》特点与缺陷：一是资源配置与损失补偿的非价值化原则；二是集权性、管制型为主要内容的制度规范
●重构征收集体土地补偿安置制度主要包括：在保障农民权益的内容方面，要从被征地农民既存权益保障转向全面的经济社会权益保障；在政府
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