精选营改增税收政策对服务业的影响(共3283字).docVIP

营改增税收政策对服务业的影响(共3283字) 一、贵州省营业税改征增值税改革的背景和意义 (一)加快贵州省企业推进专业化协作和主辅 业分离的改革，优化业务结构，提高企业竞争能力随着“营改增”改革的不断深入，对贵州省整个服务行业产生了潜移默化的影响，加快推进企业主辅业的细化、升级和分离的步伐，有利于培育贵州省服务业的市场主体，扩大服务业总量，优化经济结构和拓展经济发展空间;企业通过主辅业分离进一步扩展市场，能够解决服务性企业投资拉动乏力、转型压力突出等问题，提高企业竞争能力。 (二)促进贵州省第三产业的发展，优化产业结构 “营改增”试点工作为贵州省深化产业分工和加快第三产业发展提供良好的制度支持，有利于促进贵州省经济发展方式转变和经济结构调整，着力发展高成长性服务业，推动传统服务业转型升级。 (三)增加贵州省就业岗位，缓解就业压力 2013年贵州省国民经济和社会发展统计公报指出:2013年全省年末城镇人口登记失业人数13．66万人，城镇登记失业率3．26%。但是，随着经济下行压力不断增大，贵州就业稳定性不高，部分就业人员可能会重新失业，因此，加快第三产业的发展，仍然是当前解决就业压力的主要任务。二、贵州省服务业的发展现状2014年贵州省全省服务业增加值4128．5亿元，比上年增长10．4%，低于全省GDP10．8%的增速。从该表我们可以看出，占全省地区生产总值的比重最大的是服务业，达到了44．6%。其次是非营利性服务业，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业等占全省地区生产总值的比重分别为10.9%、9．0%和6．7%。可以直观地看出各行业占全省地区生产总值的比重情况。从增速来看，金融业增长最快，比上年增长14．2%，其次是非营利性服务业、营利性服务业以及金属制品、机械和设备修理业分别增长12．0%、11．4%和11．8%。从贡献率来看，除了服务业，非营利性服务业对全省地区生产总值的贡献率为12．5%，拉动全省地区生产总值增长1．4个百分点;交通运输、仓储和邮政业的贡献率为9．1%，拉动全省地区生产总值增长1个百分点。近年来，贵州省的服务业虽然保持较快增长，但与全国进行比较，仍然存在一些问题，我们从表2贵州省与全国三次产业产值比重情况统计表可以推断出以下情况：首先，2001年至2005年间，贵州的产业结构为“二、三、一”，与全国同期一致，但在2006年至2013年，贵州省第三产业迅速发展起来，第三产业占GDP比重高于全国，产业结构为“三、二、一”，产业结构趋于合理化，但第三产业占GDP比重不高;其次，2011年至2014年间，贵州省服务业的增长速度呈现出下降的趋势，第二产业占GDP比重由39．1%上升至41．6%，而第三产业则由47．3%下降至44．6%;最后，2014年，在“营改增”试点的全面推行下，全国第三产业得到了快速发展，而贵州省第三产业占GDP比重反而低于全国水平(48.2%)，这与预期目标相悖，虽然仍高于全国的平均水平(42.68%)，但也给我们敲响警钟。我们也可以从折线图直观地看出这个现象。 二、贵州省“营改增”与服务业发展的相关性分析 营业税改征增值税是国家“十二五”税制改革的一项重大举措，也是一项重要的结构性减税措施，“营改增”试点必然导致贵州省税制结构的变动，对第三产业发展的影响是深远的。而不同的税制结构往往又会导致不同的经济增长绩效，对产业结构尤其是第三产业发展及其就业产生影响。因此，本文对“营改增”对贵州省服务业的影响主要从产业发展的角度来进行实证分析，也就是税制结构的变动对第三产业占GDP的比重的变化分析。 (一)单位根检验 首先，先对数据来源和变量进行描述。 1、税制结构是指构成税制的各税种在社会再生产中的分布状况及相互之间的比重关系。“营改增”试点导致增值税与营业税的结构发生变化，所以本文的税制结构用增值税与营业税的比例来衡量，设税制结构为M，VAT表示增值税收入，BT表示营业税收入，则:M=VAT/BT表3是根据贵州统计年鉴(2002－2014年)推算出的增值税与营业税结构比重。2、从表2可以看出，自2012年在上海市实行“营改增”试点后，我国第三产业占全国占GDP比重在不断增加，由2012年的44．6%上升至2014年的48．2%，说明“营改增”能够加快我国第三产业的发展。因此，用贵州省第三产业增加值占其GDP的比重来衡量贵州省产业结构的变化和发展，用T表示，贵州省第三产业增加值占GDP的比。采用ADF方法对以上变量(M、T)作时间序列平稳性检测，M的数据来源表3，T的数据来源表2。通过以下三个模型来进行:△Yt=δYt－1+ετ……………………(3－1)△Yt=α+δYt－1+ετ………………(3－2