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房建工程监理中的问题及改善措施
精品论文 参考文献
房建工程监理中的问题及改善措施
南宁品正建设咨询有限责任公司 周腾
摘要:随着经济社会的不断发展,我国的房建工程也有了长足的进步,同时对于房屋建设工程的质量问题,关注度逐年提高。
工程监理作为建筑施工建设中不可或缺的工作流程,也能够有效地提升建筑工程的社会经济效益。本文从房建工程监理的概述谈起,详细阐述了其中存在的问题,并且提出了相应的解决措施,以供借鉴。
关键词:房建工程;监理;问题;改善措施
一、房建工程监理的概述所谓房建工程监理,就是通过对房屋建设的过程中工程建设者的行为监督、督导和及时的评价,以此采取相应的防范管理措施,保证房屋建设的流程符合国家的相关法律法规和政策规定,从而达到提高工程质量,提高施工者素质的目的。这样一来,很大程度上可以减少房屋建设工程中可能存在的盲目建设和随意施工的行为,保证工程建设费用、进度和质量根据预期计划实现,从根本上确保了工程建设的科学推进,并且从资源配置的角度可以达到节约费用、提高效率的目的。
我国在房建领域实施工程监理制度已经有数十年的历史,在这个过程中,我国房屋建设监理经过了规划准备、试点运行和稳步发展三个阶段,与此同时,开始向社会化、专业化和现代化的管理模式进行转变,初步形成了相互制约、彼此互助,相互促进的运行体制,从制度体制上进一步促进了建设项目管理水平的跨越式提高,建设监理的专业人员队伍得到了长足的发展和锻炼。同时,在法律法规方面,房建工程的监理立法进程得到了初步的成绩,也就是说,我国的监理工作正朝着规范化、制度化和市场化的方面稳步发展。
二、房屋工程监理的问题1.业主的盲目干预监理工程,作为房屋建设市场的三大要素之一,监理的作用不言而喻。从某种程度上来说,监理工程的质量高低直接决定了整个项目的投资决策和科学化水平,监理工程在避免项目投资决策失误、实现建设工程投资效益最大化等问题有着举足轻重的地位。向建设单位提出适当的建议,避免发生建设单位在施工过程中可能存在的不当行为,是监理工程的重要工作内容之一。但是,受传统观念的影响,现在的工程建设中,普遍存在重设计、重施工和轻监理的现象。有的业主及施工单位没有把监理人员摆在一个正确的位置上,认为其在工程建设中是可有可无,因此在监理过程中截留应赋予监理的职权。以门外汉的身份盲目干预,使得监理工作不能发挥本应该有的作用,监理权利得不到施展。在施工期,施工队伍、施工材料方面的选择也在一定程度上影响了监理工作的进行,使监理的正常工作受到一定影响。
2.监理单位资质管理问题目前,我国房屋建筑市场的供求关系失衡,由于卖方市场的激烈竞争,产生了不良的恶性竞争,造成了市场混乱,市场机制调节不灵。在进行监理业务的行业承包方式上,一般都存在着转包监理业务和挂靠监理证件等现象,更有甚者,业主私找乱聘,系统内搞连体,这在监理业来看都是极其恶劣且存在重大安全隐患的。
就是因为监管单位的资格认证不全,整个监理单位市场的混乱,导致房屋监理的作用没有充分的发挥出来,丧失了本该存在的意义。
3.监理工作不到位首先,人员不到位问题。目前很多建筑工程监理企业在招标的过程中,都是派遣的单位资质较高的人员,并且同一批人上报多个不同的项目,这样就有使得一旦多个项目中标,就派遣资质较差的人员去从事工作,这样就大大降低了建筑工程监理工作的质量与效率;其次,监管的权利不到位。目前监理工程师的主要工作目标是协调、管理加调控。但是在监理工作实际开展的过程中,工作的权限却十分有限,大多数仅仅局限于对工程的质量控制上,承包人不听从或者不接受监理人员的指挥的情况屡见不鲜,这样就使得尽管监管人员尽心尽力,但是其工作仍然很难展开,根本无法达到工作目标。同时还有部分建设企业的管理模式以小业主、大监理这样的形式展开,这样就让许多不属于监理职责范围内的工作也被强加进来,但是权利有没有得到真正的落实。
三、房屋工程监理问题的改善措施1.提高监理队伍的素质和监理水平为了保证和提高监理人员的个人素质和团队的整体档次,就需要政府管理部门在审批成立监理单位的过过程中需要严格控制流程,同时对已经通过审核的监理单位实行定期检查,对其资质进行审查。同时,监理单位本身要注意自身人员的组织培养和培训工作的合理开展。这样,及监理单位不仅能够加强配备工程技术人才的提高,还能够加强配套设备和经济管理效果。最后,监理工作需要注意的是要注意高端科技水平的应用。
监理作为一种智能型的管理行为,靠单一不变的技术是无法完成的,为了避免技术屏障带来的问题,需要避开过去行不通的陈旧检查方式,要运用现代化设备和手段,以此进行不断的创新和发展,房屋建设监理工程的整体服务水平和工程质量。
2.规范建立市场的市场行为市场是一个经济社会顺利运行的前提和基础,在房建工程中难免会出现招标行为,在
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