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第八章 工程保证担保与保险制度 * * * * 8.1 推行工程担保和保险的市场背景 8.2 工程保证担保制度 8.3 工程保险制度 8.4 国外工程担保和保险市场 8.1 推行工程担保和保险制度的市场背景 ——20世纪80年代初期引入，世行贷款项目； ——1995年6月30日，颁布《担保法》《保险法》； ——1998年3月1日，颁布实施《建筑法》； ——2004年8月和2005年5月，建设部分别印发了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》（建市[2004]137号）和《工程担保合同示范文本》； ——2005年10月，建设部确定天津、深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州等七城市作为推行工程担保试点城市。 ——各地要按照建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《建筑市场诚信行为信息管理试行办法》和《全国建筑市场责任主体不良行为记录基本标准》等有关规定，加快建筑市场信用体系建设，为推行工程担保制度提供支持。 厦门市现状——政策 2003年，《厦门市建筑市场管理若干暂行规定》(市政府令第103号),明确提出了业主工程款支付保函和承包商履约保函的实施范围、金额标准和提交时限等内容。 2005年12月31日,《厦门市建设与管理局关于建设工程担保若干实施意见》(厦建建〔2005〕160号),标志着厦门市建设工程担保制度已正式建立并开始试行。