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构建和谐劳动关系六题doc

构建和谐劳动关系六题 人力资源和社会保障部劳动科学研究所 哈晓斯 研究员 和谐劳动关系是创建和谐社会的核心内容之一,也是经济社会发展的基础,更是企业保持稳定和持续发展的百年大计。2008年以来,劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等四部劳动和社会保障法律相继颁布施行,突出显示中央对民生问题的极端重视,也是落实科学发展观,实现民生为重的发展模式,建设和谐社会的体现。 所谓和谐劳动关系,是指劳动关系双方当事人在劳动过程中形成的依照国家劳动法律法规、通过平等协商调整和维护双方当事人合法权益的社会经济关系。构建和谐劳动关系既包括整体的和谐(企业与劳动者集体),也包括局部或个体的和谐(企业与劳动者个体)。平等协商、依法调整双方当事人利益关系,是维护和保障劳动关系和谐的基础 构建和维护和谐劳动关系,应当是一切有事业心和社会责任感的企业义不容辞的义务。在市场竞争中追求利润最大化,是企业的本能属性,但这并不意味着需要侵害甚或剥夺劳动者的合法权益来实现。恰恰相反,在包括人才、技术、技能在内的市场竞争中,企业与劳动者的根本利益是一致的,谁也离不开谁,可谓“一荣俱荣,一损俱损”。惟有把劳动者视作与企业同命运、共发展的伙伴,自觉维护劳动者的合法权益,在谋求企业效益的同时谋求劳动者的利益,企业才能形成和谐的劳动关系,才能最大限度地形成凝聚力和创造力,企业的发展和壮大才有扎实可靠的基础。 劳动关系涉及劳动合同双方当事人利益,其核心在“人”。关系和谐在人,关系恶化同样在于人。现阶段劳动争议的特点,很大程度上表现为劳动和社会保障法律法规得不到完整和认真执行。执行劳动标准短斤缺两、履行劳动合同跑冒滴漏等状况还很突出。显而易见,企业在维护和谐劳动关系方面具有举足轻重的作用。不仅因为企业是组织生产经营、实施招工用工的主体,还因为其在劳动者权益维护抑或侵害中通常处于主导地位。解铃还需系铃人。打开企业劳动关系和谐的大门,钥匙在企业手中。只有当这把钥匙能严格依照劳动法律法规“配制”时,构建劳动关系和谐的大门才能打开。 正因为如此,在构建和谐劳动关系中,需要充分和重点考虑在劳动关系中起主导作用的企业一方当事人的能力建设。包括两个层面内容,首先是认识提升,消除构建和谐劳动关系就得增加企业用人成本的误区,真正认识到构建和谐劳动关系对企业发展和振兴的促进作用。其次,要指导企业构建和谐劳动关系内容、路径和必要技巧。换句话说,就是构建和谐劳动关系需要干什么,怎么干。无疑,企业一方当事人认识提升,路径明确,对于构建和谐劳动关系将起到事半功倍的效果。 核心在合同 劳动合同是构建和谐劳动关系的核心与基础。劳动法律法规纷繁复杂,概括地说无非包括标准、程序、规则3个方面。所谓标准,就是国家强制性劳动标准,包括劳动合同标准、最低工资标准、工时标准、加班费标准等;所谓程序,就是双方当事人若干行为必须遵守的法定程序,包括企业规章制度制订程序、经济性裁员程序、集体合同订立程序等;所谓规则,就是双方当事人必须执行的若干具体规定,包括用工规则、劳动合同订立、履行、变更、解除、终止、经济补偿的规则等。 对于企业和劳动者双方当事人来说,调整利益关系的核心与基础,则是劳动合同。劳动合同法规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,同时规定,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。企业和劳动者双方当事人的责、权、利,是以具有法律效力的劳动合同的诸项条款体现的。毋庸置疑,在企业劳动关系中,劳动合同处于核心和基础的地位。 从实践中看,劳动合同不仅是处理劳动关系的法律依据,而且也是引发劳动争议或纠纷的根源。因此,依法处理劳动合同事宜应当作为构建和谐劳动关系的重头戏。这方面有3点需要格外关注。 (一)劳动合同订立要认真 如前所述,劳动合同一经订立,即具有法律效力,对双方当事人均有约束力。因此在订立劳动合同中应当严肃认真,不能走过场。 首先,要注意劳动合同订立的原则。劳动合同法规定,订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。实践中,平等自愿、协商一致的原则常常被忽略。一是没时间,许多大企业招工多,集中签订劳动合同,很难安排与劳动者一对一地逐条协商劳动合同;二是不习惯,主要是劳动者一方,好不容易被企业录用,对劳动合同认识不足,往往拿起合同提笔就签,企业也听之任之。这种情况极可能在劳动合同订立之初就埋下劳动争议隐患,应注意改变,因为劳动合同中,凡是未经协商取得对方同意,或强加于人的条款,以及涉嫌在欺诈、胁迫下订立的劳动合同,都属于无效合同或无效条款。无效合同与无效条款不仅不具备法律效力,而且有过错的一方(通常是企业)还要承担赔偿责任。 其次,要注意劳动合同订立中的约束性条款。比如,关于试用期期限的条款,劳动合同法中规定,试用期长短与劳动合同期限对应,最长不得超过6个月。还有

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